Навигация по статье:
Схема заказчика
Что делать, если вы столкнулись с нарушением
Рассказываем, что заместитель руководителя ФАС Р. Петросян назвал «беспрецедентным по своей наглости нарушением» и что делать поставщику, который столкнулся с этой уловкой.
19.04.2018 ФАС на своем официальном сайте предупредила о новом нарушении со стороны госзаказчиков. При этом она признала, что нерадивые госзаказчики продолжают «затачивать» положения технического задания под своих исполнителей, целенаправленно формируют сложные и запутанные инструкции по заполнению заявок, надеясь на ошибки в заявках «нежелательных» поставщиков.
Однако наглость некоторых заказчиков достигла предела. Они целенаправленно программируют искажение базовых значений к приобретаемым ТРУ, составляют техзадание таким образом, что в файл вставляют формулу, которая автоматически меняет ранее заполненные показатели.
Схема заказчика
Ярким примером стала закупка ФКУ «Управление автомобильной магистрали Москва Нижний Новгород Федерального дорожного агентства на выполнение ремонта участка автодороги М-7 «Волга». НМЦК этой закупки составила 1,7 млрд руб.
Суть схемы заказчика в том, что характеристики товаров опубликованы заказчиком в виде таблицы Excel. На стадии заполнения своего предложения участник вносит в эту таблицу требуемые числовые показатели в ячейку D. Одновременно с этим в ячейке C изменяются исходные сведения заказчика, а именно происходит смена единиц измерения, миллиметры автоматически изменяются на метры. Следовательно, это приводит к несоответствию требованиям документации и является основанием для отклонения заявки.
Также аналогичным нарушением отличилось Министерство транспорта Ростовской области при публикации заявки на выполнение строительных работ участка дороги с ценой контракта 1,4 млрд руб.
Что делать, если вы столкнулись с нарушением
ФАС вышла на серьезную работу по предотвращению подобных действий и призвала участников закупок при выявлении подобных правонарушений искать защиты своих прав и законных интересов в антимонопольной службе.
Рекомендуем до обращения в контрольные органы направить заказчику запрос о разъяснении с требованием внести изменения в документацию и исправить допущенные нарушения. Если сроки не позволяют этого сделать, то необходимо обращаться с жалобой в УФАС.