Телефон: 8-800-555-89-39
Главная страница База знаний Статьи

Как участвовать в закупках иностранному поставщику

Дата написания статьи на источнике: 12-01-2018
Ссылка на источник

Навигация по статье:
Особые иностранные лица
Процедуры для иностранных организаций
Какие документы необходимы
Примеры выигранных контрактов
Пример контракта с иностранным поставщиком
Как проводить другие госзакупки

Участвовать в госзакупках РФ могут не только российские поставщики. Рассказываем, какие ограничения и особенности участия иностранцев в госзакупках установлены законодательством.

Закон № 44 позволяет участвовать в госзакупках любому юридическому лицу вне зависимости от его местонахождения (п. 4 ст. 3). Место происхождения капитала, организационно-правовая форма и форма собственности также могут быть любыми.

Поэтому законодательство РФ практически не ограничивает участие зарубежных компаний в государственных закупках.

Особые иностранные лица

Российская Федерация является членом Евразийского экономического союза, согласно Договору о ЕАЭС, заключенному 29.05.2014. Кроме нее, членами являются следующие страны:

  • Республика Беларусь;
  • Республика Казахстан;
  • Республика Армения;
  • Кыргызская Республика.

В разделе XXII Договора установлены цели и принципы госзакупок этих государств. Так, например, страны-участницы должны обеспечить свободный доступ всех потенциальных поставщиков (в том числе резидентов других стран  членов ЕАЭС) к своим электронным торговым процедурам. Эта задача достигается за счет того, что каждый член Союза признает действительной электронную цифровую подпись, выпущенную в соответствии с законодательством другого члена. Также эти государства должны взаимно предоставлять друг другу национальный режим, наиболее благоприятные условия в сфере закупок, по сравнению с третьими странами, и т. д.

Согласно п. 4 ст. 3 Закона № 44, офшорные компании, напротив, не могут участвовать в госзакупках. Речь идет о юридических лицах, зарегистрированных на территории или в государстве, которые предоставляют льготный налоговый режим налогообложения, а также освобождены от обязанности раскрывать информацию о финансовых операциях (офшорные зоны). Эту норму подтверждает и п. 10 ч. 1 ст. 31, где в качестве требования к участникам установлено, что они не могут быть офшорными компаниями.

Таким образом, вышеописанные государства и юридические лица имеют особый статус при участии в российских тендерах.

Процедуры для иностранных организаций

Итак, иностранцы могут принимать участие почти в любых тендерах. Однако для некоторых процедур существуют определенные особенности.

Российские заказчики, работающие на территории другого государства, имеют право проводить запросы котировок как среди соотечественников, так и среди зарубежных компаний (ч. 1 ст. 75). При этом ограничение по сумме до 500 000 руб. (ч. 2 ст. 72) в этом случае не действует, а информацию о закупке (извещение, протокол) не обязательно размещать в ЕИС.

Требования к участникам, а также проект контракта должны соответствовать не только положениям 44-ФЗ, но и законодательству страны, в которой проводят процедуру. В свою очередь, ст. 111.1 позволяет заказчикам не опираться на правила закона о контрактной системе, согласно которым нужно указывать идентификационный код закупки, проводить экспертизу, требовать обеспечение заявок и т. д.

Отменить такой запрос котировок разрешено вплоть до заключения контракта.

А вот одним из условий для проведения запроса предложений является закупка услуг по защите интересов РФ, для осуществления которой требуется привлечение не только российских, но и зарубежных специалистов, адвокатов и экспертов (п. 10 ч. 2 ст. 83). Речь идет о ситуации, когда иск к государству подан в иностранные судебные инстанции, международные суды и арбитражи.

Зарубежная компания может выступать и в качестве единственного поставщика при закупке:

  1. Аренда нежилой или жилой недвижимости на территории иностранного государства (п. 32 ч. 1 ст. 93).
  2. Лечение гражданина РФ за рубежом (п. 32 ч. 1 ст. 93).
  3. Услуги по осуществлению иностранными организациями рейтинговых действий за пределами РФ (п. 53 ч. 1 ст. 93).

Какие документы необходимы

В состав заявки для конкурса участник обязан включить ИНН организации и ее учредителей (п. 1 ч. 2 ст. 51). Участники-нерезиденты РФ в этом случае предоставляют аналоги таких бумаг, действующие в их странах (например, РНН в Казахстане).

Если документы о государственной регистрации иностранца составлены не на русском языке, то к заявке также необходимо приложить их перевод, заверенный надлежащим образом.

Заказчик в конкурсной документации может установить условия, ограничения и запреты, касающиеся национального режима в сфере закупок (ст. 14 № 44-ФЗ). В этом случае участник должен предоставить документы, подтверждающие его соответствие этим положениям.

При проведении аукциона вышеуказанные документы включают во вторую часть заявки (ч. 5 ст. 66). Аналог ИНН и документы, подтверждающие соответствие участника и его продукции ограничениям и запретам ст. 14 № 44-ФЗ, также должны быть в составе котировочной заявки (п. 4, 6 ч. 3 ст. 73).

Примеры выигранных контрактов

В подтверждение вышесказанного рассмотрим контракт, заключенный между ФГБУ «АЦ Минсельхоза России» и ООО «ЛэксисНэксис» в результате проведения электронного аукциона.

Исполнитель в данном случае зарегистрирован в России с 2008 года, согласно открытым сведениям, предоставленным из ЕГРЮЛ. При этом 100 % доли уставного капитала фирмы принадлежит иностранной компании.

Пример контракта с иностранным поставщиком

Скачать

Как проводить другие госзакупки

У нас также есть подробные инструкции, как правильно закупать:

  1. Продовольствие для жизнеобеспечения граждан.
  2. Продукты питания.
  3. НИОКР.
  4. Вывоз мусора.
  5. Лекарственные средства.
  6. Мебель.
  7. Недвижимость.
  8. Электроэнергию.
  9. ОСАГО.
  10. Результаты интеллектуальной деятельности.
  11. Расходные материалы.
  12. Коммунальные услуги.
  13. В аварийных ситуациях.

Тэги: иностранные торги

Информационный портал
Автор:
Наседкина Дарья
Информационный портал "Госконтракт" (https://goscontract.info)
Информационный портал для тех, кто занимается госзакупками. Ежедневно мы публикуем практические материалы, которые помогут избежать ошибок и ответят на возникающие во время работы вопросы.
Подробнее об авторе

Информационная лента

При прокрутке вниз Вы можете получить очень полезную информацию, подобранную специально для Вас нашей программой. А также самые интересные и актуальные статьи о тендерах и закупках, которые мы подобрали для Вас на просторах интернета.

  • 0
  • 2
  • 3
  • 4
  • 5
  • 6
  • 7
  • 8
  • 9
  • 10
  • 11
  • 12
  • 13
  • 14
  • 15
  • 16
  • 17
  • 18
  • 19
  • 20
  • 21
  • 22
  • 23
  • 24
  • 25
  • 26
  • 27
  • 28
  • 29
  • 30
  • 31
  • 32
  • 33
  • 34
  • 35
  • 36
  • 37
  • 38
  • 39
  • 40
  • 41
  • 42
  • 43
  • 44
  • 45
  • 46
  • 47
  • 48
  • 49
  • 50
  • 51
  • 52
  • 53
  • 54
  • 55
  • 56
  • 57
  • 58
  • 59
  • 60
  • 61
  • 62
  • 63
  • 64
  • 65
  • 66
  • 67
  • 68
  • 69
  • 70
  • 71
  • 72
  • 73
  • 74
  • 75
  • 76
  • 77
  • 78
  • 79
  • 80
  • 81
  • 82
  • 83
  • 84
  • 85
  • 86
  • 87
  • 88
  • 89
  • 90
  • 91
  • 92
  • 93
  • 94
  • 95
  • 96
  • 97
  • 98
  • 99
  • 100
  • 101
  • 102
  • 103
  • 104
  • 105
  • 106
  • 107
  • 108
  • 109
  • 110
  • 111
  • 112
  • 113
  • 114
  • 115
  • 116
  • 117
  • 118
  • 119
  • 120
  • 121
  • 122
  • 123
  • 124
  • 125
  • 126
  • 127
  • 128
  • 129
  • 130
  • 131
  • 132
  • 133
  • 134
  • 135
  • 136
  • 137
  • 138
  • 139
  • 140
  • 141
  • 142
  • 143
  • 144



Copyright © 2008-2019, TenderGURU
Карта сайта. Календарь.
Все права защищены. Полное или частичное копирование запрещено.
При согласованном использовании материалов сайта TenderGURU.ru необходима гиперссылка на ресурс.
Электронная почта: info@tenderguru.ru
Многоканальный телефон 8-800-555-89-39
с любого телефона из любого региона для Вас звонок бесплатный!

Портал отображает информацию о закупках, публикуемых в сети интернет
и находящихся в открытом доступе, и предназначен для юрлиц и индивидуальных предпринимателей,
являющихся участниками размещения государственного и коммерческого заказа.
Сайт использует Cookie, которые нужны для авторизации пользователя.
На сайте стоят счетчики Яндекс.Метрика, Google Analytics и LiveInternet,
которые нужны для статистики посещения ресурса.



Недавно мы открыли страницы соцсетях!
Присоединяйтесь и следите за новостями:

Наш новый канал в Telegram
Политика обработки персональных данных tenderguru.ru
нашли ошибку или неточность на странице?