Текст решения ФАС (Федеральная антимонопольная служба)
РЕШЕНИЕ
ПО ДЕЛУ № 025/05/15-140/2026
26 марта 2026 года г. Владивосток
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю (далее - Приморское УФАС России) по рассмотрению дел, возбужденных по признакам
нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе (далее Комиссия) в составе:
Председатель Комиссии: <...>,
Члены Комиссии: <...>,
<...>,
рассмотрев 26.03.2026 материалы дела № 025/05/15-140/2026, возбужденного по факту распространения
информации с признаками нарушения Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее ФЗ «О рекламе»),
УСТАНОВИЛА:
В Приморское УФАС России из Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Дальневосточному федеральному
округу (далее - Роскомнадзор) (исх. от 09.02.2026 № 1311-03/25) поступило информационное письмо с материалом (вх. № 1094-ЭП/26 от 09.02.2026), в котором указано, что
19.01.2026 в 09:52, 11:54 и 15:54, 20.01.2026 в 12:32 и 14:36, 21.01.2026 в 14:53 в период вещания радиоканала «Владивосток FM»,
«Владивосток FM 103,5 - Приморье» в г. Уссурийске (103,5 МГц) прерывание радиопрограммы или радиопередачи рекламой не предварялось сообщением о последующей трансляции рекламы.
В соответствии с пунктом 1 статьи 3 ФЗ «О рекламе» под рекламой понимается информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная
неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
Из пункта 2 статьи 3 ФЗ «О рекламе» следует, что объектом рекламирования является товар, средства индивидуализации юридического лица и (или) товара, изготовитель или продавец
товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие (в том числе спортивное соревнование, концерт, конкурс, фестиваль, основанные на риске игры, пари), на привлечение внимания к
которым направлена реклама.
Согласно пункту 3 статьи 3 ФЗ «О рекламе» товар - продукт деятельности (в том числе работа, услуга), предназначенный для продажи, обмена или иного введения в оборот.
Согласно части 1 статьи 15 ФЗ «О рекламе» прерывание радиопрограммы или радиопередачи рекламой должно предваряться сообщением о последующей трансляции рекламы, за исключением
прерывания спонсорской рекламой.
Согласно выписки из реестра лицензий, лицензия на радиовещание радиоканала выдано ООО «Энергия востока» (ИНН 2536151439).
Выписка СМИ серия Эл № ТУ25-00676 от 20.12.2021. Территория распространения Приморский край. Специализация информационно - развлекательная, реклама в соответствии с
законодательством Российской Федерации о рекламе. Учредителем СМИ является ООО «Приморское агентство рекламы и информации» (ИНН 2536293345).
Определением (исх. от 27.02.2026 № 1190/26) Приморским УФАС России возбуждено дело № 025/05/15-140/2026 в отношении ООО «Энергия Востока» и ООО «ПАРИ» по признакам нарушения
требований части 1 статьи 15 ФЗ «О рекламе».
10.03.2026 в Приморское УФАС России поступили письменные пояснения с приложением от ООО «ПАРИ» (вх. № 2152-ЭП/26) из которых следует, что на частоте радиоканала «Владивосток FM
103,5 - Приморье» Приморского края 19.01.2026 в 09:52, 11:54 и 15:54, 20.01.26 в 12:32 и 14:36, 21.01.26 в 14:53 прерывание радиопрограммы рекламой не предварялось сообщением о последующей
трансляции рекламы по причине технического сбоя, сбоя в передаче данных по интернет связи, не зависящегося от учредителя и вещателя. Ответственным лицом за наличие перед рекламой в
эфире правильных и своевременных вкладов «предварение о рекламе» является главный редактор ООО «ПАРИ» <...>.
26.03.2026 на заседание Комиссии никто не явился.
Изучив документы, имеющиеся в материалах дела, Комиссия пришла к выводу, что рассматриваемая информация является рекламой и распространялась с нарушением требований
части 1 статьи 15 ФЗ «О рекламе».
В соответствии с частью 6 и 7 статьи 38 ФЗ «О рекламе» ответственность за нарушение требований, установленных частью 1 статьи 15 ФЗ «О рекламе» несет
рекламораспространитель.
На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 ФЗ «О рекламе», а также руководствуясь Правилами рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по
признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2020 № 1922, Комиссия
РЕШИЛА:
1. Признать рекламу ненадлежащей, распространяемую в период вещания радиоканала «Владивосток FM 103,5 Приморье»
19.01.2026 в 09:52, 11:54 и 15:54, 20.01.2026 в 12:32 и 14:36, 21.01.2026
в 14:53 поскольку в ней нарушены требования части 1 статьи 15 ФЗ «О рекламе».
2. Не выдавать предписание о прекращении нарушения законодательства о рекламе.
3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу для возбуждения дела об административном правонарушении в отношении главного редактора ООО «ПАРИ»
<...>, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решение изготовлено в полном объеме 07.04.2026.
Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации.
Председатель Комиссии <...>
Члены Комиссии: <...>
Данные содержащие данные заявителей, участников публикуются согласно ст. 18.1 Федерального закона № 135-ФЗ «О защите конкуренции» и подлежат раскрытию по п. 11 ч. 1 ст. 6 Закона 152 ФЗ.
