База решений ФАС

Решение б/н РЕШЕНИЕ по делу № 077/07/00-5352/2021 о нарушении процедуры ... от 7 апреля 2021 г. Дело №077/07/00-5352/2021 ООО "Смарт Перевод" на АО "ИГиРГИ" из базы решений ФАС. Практика рассмотрения жалоб Федеральной антимонопольной службой.



Решение
Управление: Московское УФАС России
Дело : Дело №077/07/00-5352/2021 ООО "Смарт Перевод" на АО "ИГиРГИ"


Текст решения ФАС (Федеральная антимонопольная служба)

 

1. ООО «СМАРТ ПЕРЕВОД»

 

196105, САНКТ-ПЕТЕРБУРГ ГОРОД, РЕШЕТНИКОВА УЛИЦА, ДОМ 17, КОРПУС 1 ЛИТЕР А, ПОМЕЩЕНИЕ 9-Н

 

2. АО «ИГИРГИ»

 

117312, ГОРОД МОСКВА, УЛИЦА ВАВИЛОВА, 25, 1

 

3. АО «ТЭК-ТОРГ»

 

119034, МОСКВА ГОРОД, УЛИЦА ТИМУРА ФРУНЗЕ, 24, КОМН.31 ЭТ.3

 

 

РЕШЕНИЕ

по делу № 077/07/00-5352/2021 о нарушении

процедуры торгов и порядка заключения договоров

02.04.2021 г. Москва

 

Комиссия Московского УФАС России по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров (далее  Комиссия) в составе:

«...»

в присутствии посредством видео-конференц-связи представителей АО «ИГИРГИ», ООО «СМАРТ ПЕРЕВОД»;

рассмотрев жалобу ООО «СМАРТ ПЕРЕВОД» (далее  Заявитель) на действия АО «ИГИРГИ» (далее  Заказчик) при проведении запроса цен на услуги переводчика (Извещение о процедуре РН10303299) (далее  Запрос цен),

в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ
«О защите конку
ренции» (далее - Закон о защите конкуренции),

 

УСТАНОВИЛА:

 

В Московское УФАС России поступила жалоба Заявителя на действия Заказчика при проведении Запроса цен.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции по правилам настоящей статьи антимонопольный орган рассматривает жалобы на действия (бездействие) юридического лица, организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной комиссии или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов либо в случае, если торги, проведение которых является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, признаны несостоявшимися, а также при организации и проведении закупок в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее  Закон о закупках), за исключением жалоб, рассмотрение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

В соответствии с пунктом 4.2 части 1 статьи 23 Закона о защите конкуренции антимонопольный орган рассматривает жалобы на нарушение процедуры обязательных в соответствии с законодательством Российской Федерации торгов, продажи государственного и муниципального имущества.

Согласно части 2 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии могут быть обжалованы в антимонопольный орган лицами, подавшими заявки на участие в торгах, а в случае, если такое обжалование связано с нарушением установленного нормативными правовыми актами порядка размещения информации о проведении торгов, порядка подачи заявок на участие в торгах, также иным лицом (заявителем), права или законные интересы которого могут быть ущемлены или нарушены в результате нарушения порядка организации и проведения торгов.

В соответствии с пунктами 1, 2, 3 части 2 статьи 1 Закона о закупках устанавливаются общие принципы закупки товаров, работ, услуг и основные требования к закупке товаров, работ, услуг, в том числе:

1. Государственными корпорациями, государственными компаниями, субъектами естественных монополий, организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности в сфере электроснабжения, газоснабжения, теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, очистки сточных вод, обработки, утилизации, обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов, государственными унитарными предприятиями, муниципальными унитарными предприятиями, автономными учреждениями, а также хозяйственными обществами, в уставном капитале которых доля участия Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в совокупности превышает пятьдесят процентов.

2. Дочерними хозяйственными обществами, в уставном капитале которых более пятидесяти процентов долей в совокупности принадлежит указанным в п. 1 настоящей части юридическим лицам.

3. Дочерними хозяйственными обществами, в уставном капитале которых более пятидесяти процентов долей в совокупности принадлежит указанным в п. 2 настоящей части дочерним хозяйственным обществам.

4. Бюджетным учреждением при наличии правового акта, утвержденного в соответствии с частью 3 статьи 2 настоящего Федерального закона и размещенного до начала года в единой информационной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в соответствии с частью 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при осуществлении им закупок.

5. Государственными унитарными предприятиями, муниципальными унитарными предприятиями при наличии правового акта, утвержденного в соответствии с частью 3 статьи 2 настоящего Федерального закона и размещенного до начала года в единой информационной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в соответствии с частью 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при осуществлении закупок.

6. Федеральными государственными унитарными предприятиями, имеющими существенное значение для обеспечения прав и законных интересов граждан Российской Федерации, обороноспособности и безопасности государства, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации по согласованию с Администрацией Президента Российской Федерации, за исключением случаев осуществления такими предприятиями закупок за счет субсидий, предоставленных из федерального бюджета на осуществление на территории Российской Федерации капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Российской Федерации и (или) на приобретение на территории Российской Федерации объектов недвижимого имущества в государственную собственность Российской Федерации.

Комиссия отмечает, что в соответствии с пунктом 4.2 части 1 статьи 23 Закона о защите конкуренции антимонопольный орган рассматривает жалобы на нарушение процедуры обязательных в соответствии с законодательством Российской Федерации торгов, продажи государственного и муниципального имущества.

На заседании Комиссии было установлено, что АО «ИГИРГИ» не является субъектом на закупочную действительность которого распространяются положения Закона о закупках (на основании сведений из Единого государственного реестра юридических лиц) в связи с тем, что среди учредителей отсутствуют организации с государственным участием, позволяющие отнести Заказчика к субъектам, на которые распространяются требования Закона о закупках.

Кроме того, согласно позиции Заказчика, указанной в возражениях на жалобу, регулируемые виды деятельности в контексте пунктом 1 части 2 статьи 1 Закона о закупках Заказчик также не осуществляет.

При этом Заказчик производит размещение конкурентной процедуры сайте электронной торговой площадки АО «ТЭК-ТОРГ».

Таким образом, процедуры проведены Заказчиком не в рамках Закона о закупках, а обязательность проведения таких процедур в силу норм действующего законодательства не доказана, что свидетельствует об отсутствии правовых оснований для рассмотрения жалобы Заявителя в порядке ст. 18.1 Закона о защите конкуренции.

Учитывая изложенное, Комиссия, руководствуясь ч. 1 ст. 18.1, п. 4.2 ч. 1 ст. 23 Закона о защите Конкуренции,

РЕШИЛА:

 

1. Оставить жалобу ООО «СМАРТ ПЕРЕВОД» (ОГРН 1025203041819 ИНН 5260906364) на действия АО «ИГИРГИ» (ОГРН 1147746484379 ИНН 7701394885) при проведении Запроса цен без рассмотрения.

2. Снять ограничение на размещение Запроса цен, наложенные письмом Московского УФАС России от 30.03.2021 № ЕО/17295/21.

 

Настоящее решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме).

«...»


Источник из базы решений ФАС

https://br.fas.gov.ru/to/moskovskoe-ufas-rossii/6c887301-83fd-4e58-ba8e-9ad0d484260e/?query=

Еще решения ФАС за эти даты

Решение
Решение №1775/03 РЕШЕНИЕ № 053/07/3-219/2021 по результатам рассмотрения жало... от 7 апреля 2021 г.
Управление: Новгородское УФАС России
Дело : Дело №053/07/3-219/2021 Жалоба №32110038840
Сфера деятельности: Контроль закупок


Решение
Решение №1 11/203-11 Решение по делу № 1 11/203-11 от 11 мая 2016 г.
Управление: Управление по борьбе с картелями
Дело : Дело №1 11/203-11 без аннотации
Сфера деятельности: Рынок рекламы


Решение
Решение №№ 50/07/11485эп/21 РЕШЕНИЕ по делу № 50/07/11485эп/21 от 7 апреля 2021 г.
Управление: Московское областное УФАС России
Дело : Дело №50/07/11485эп/21 № 50/07/11485эп/21


Решение
Решение №ВЛ/4181/21 решение по делу 345-ж/2021 от 7 апреля 2021 г.
Управление: Челябинское УФАС России
Организации

ООО ТД "Веста"
ИНН: 7453260916


Решение
Решение №1 11/202-11 Решение по делу № 1 11/202-11 от 11 мая 2016 г.
Управление: Управление по борьбе с картелями
Дело : Дело №1 11/202-11 без аннотации
Сфера деятельности: Рынок рекламы





Copyright © 2008-2021, TenderGURU
Карта сайта. Календарь.
Все права защищены. Полное или частичное копирование запрещено.
При согласованном использовании материалов сайта TenderGURU.ru необходима гиперссылка на ресурс.
Электронная почта: info@tenderguru.ru
Многоканальный телефон 8-800-555-89-39
с любого телефона из любого региона для Вас звонок бесплатный!
Или Вы можете связаться с нами в WhatsApp, Skype, Telegram

Портал отображает информацию о закупках, публикуемых в сети интернет
и находящихся в открытом доступе, и предназначен для юрлиц и индивидуальных предпринимателей,
являющихся участниками размещения государственного и коммерческого заказа.
Сайт использует Cookie, которые нужны для авторизации пользователя.
На сайте стоят счетчики Яндекс.Метрика, Google Analytics и LiveInternet,
которые нужны для статистики посещения ресурса.

Политика обработки персональных данных tenderguru.ru
нашли ошибку или неточность на странице?