База решений ФАС

Решение №28/26859/21 РЕШЕНИЕ № 223ФЗ-163/21 от 6 апреля 2021 г. . Участники: АО «ТСК», ООО РСК «Альянс», ООО «РТС-тендер», . из базы решений ФАС. Практика рассмотрения жалоб Федеральной антимонопольной службой.



Решение
Управление: Управление контроля государственного оборонного заказа
Скачать файл
Организации

АО «ТСК»
ИНН: 7702661082
ООО РСК «Альянс»
ИНН: 7702769696
ООО «РТС-тендер»
ИНН: 7710357167


Текст решения ФАС (Федеральная антимонопольная служба)

РЕШЕНИЕ № 223ФЗ-163/21

по результатам рассмотрения жалобы ООО РСК «Альянс» на действия (бездействие) оператора электронной площадки при закупке товаров, работ, услуг в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011
№ 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»

01.04.2021 Москва

Комиссия Федеральной антимонопольной службы по контролю в сфере закупок в составе: <...>(далее  Комиссия ФАС России),

при участии представителей:

ООО РСК «Альянс»: <...>,

ООО «РТС-тендер»: <...>,

АО «ТСК»: <...>,

рассмотрев посредством системы видео-конференц-связи жалобу ООО РСК «Альянс» б/д б/н, направленную письмом Московского УФАС России от 29.03.2021 № ЕО/17042/21, на действия (бездействие) оператора электронной площадки ООО «РТС-Тендер» при проведении аукциона в электронной форме на право заключения договора на поставку нерудных материалов
(извещение № 32110016118)
, в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»
(далее  Закон о защите конкуренции),

 

У С Т А Н О В И Л А:

 

В ФАС России поступила жалоба ООО РСК «Альянс» (далее  Заявитель) б/д б/н, направленная письмом Московского УФАС России от 29.03.2021 № ЕО/17042/21, на действия (бездействие) оператора электронной площадки ООО «РТС-Тендер» (далее  Оператор) при проведении аукциона в электронной форме на право заключения договора на поставку нерудных материалов (извещение № 32110016118) (далее  Аукцион, Жалоба).

Федеральный закон от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее  Закон о закупках) устанавливает общие принципы закупки товаров, работ, услуг и основные требования к закупке товаров, работ, услуг юридическими лицами, указанными в части 2 статьи 1 Закона о закупках.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции по правилам статьи 18.1 Закона о защите конкуренции антимонопольный орган рассматривает жалобы на действия (бездействие) юридического лица, организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной комиссии или Конкурсной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов либо в случае, если торги, проведение которых является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, признаны несостоявшимися, а также при организации и проведении закупок в соответствии с Законом о закупках.

Согласно части 1 статьи 2 Закона о закупках, при закупке товаров, работ, услуг заказчики руководствуются Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом о закупках, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также принятыми в соответствии с ними и утвержденными с учетом положений части 3 статьи 2 Закона о закупках правовыми актами, регламентирующими правила закупки.

В соответствии с частью 5 статьи 4 Закона о закупках при осуществлении закупки, за исключением закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) и конкурентной закупки, осуществляемой закрытым способом, в единой информационной системе размещаются информация о закупке, в том числе извещение об осуществлении конкурентной закупки, документация о конкурентной закупке, за исключением запроса котировок, проект договора, являющийся неотъемлемой частью извещения об осуществлении конкурентной закупки и документации о конкурентной закупке, изменения, внесенные в эти извещение и документацию, разъяснения этой документации, протоколы, составляемые в ходе осуществления закупки, итоговый протокол, а также иная информация, размещение которой в единой информационной системе предусмотрено Законом о закупках и положением о закупке, за исключением случаев, предусмотренных частями 15 и 16 статьи 4 Закона о закупках.

Согласно документации о проведении Аукциона
(далее  Документация), заявки подаются через автоматизированную систему Оператора. Вопросы, связанные с информационно-техническим обеспечением проведения Оператором закупок товаров, работ, услуг и торгов с использованием электронной площадки, имеющей адрес в сети «Интернет»: www.rts-tender.ru, регулируются Регламентом работы электронной площадки ООО «РТС-тендер» для корпоративных закупок, утвержденным генеральным директором ООО «РТС-тендер» В.Н. Лишенковым (далее  Регламент).

В соответствии с извещением об осуществлении закупки, Документацией, протоколами, составленными при определении поставщика (подрядчика, исполнителя):

      1. Извещение об осуществлении закупки размещено в единой информационной системе в сфере закупок www.zakupki.gov.ru (далее  ЕИС)  20.02.2021;

      2. Начальная (максимальная) цена договора  54 381 800 рублей;

      3. Дата окончания подачи заявок  12.03.2021;

      4. На участие в Аукционе подано  3 заявки;

      5. Дата рассмотрения первых частей заявок  16.03.2021;

      6. К участию в Аукционе допущено  3 заявки;

      7. Дата проведения Аукциона  17.03.2021;

      8. Дата рассмотрения вторых частей заявок  22.03.2021;

      9. Соответствующими требованиям Документации признаны  3 заявки;

      10. Дата подведения итогов  22.03.2021;

      11. Победителем Аукциона признан участник ООО «Селект».

Согласно доводу жалобы Заявителя, Оператором не обеспечена надежность функционирования программных и технических средств, используемых при проведении Аукциона, в результате чего у Заявителя отсутствовала возможность подать предложение о цене договора.

Рассмотрев представленные материалы и выслушав пояснения Заказчика, Заявителя, Оператора Комиссия ФАС России установила следующее.

Частью 12 статьи 3.3 Закона о закупках установлено, что оператор электронной площадки обязан обеспечить непрерывность осуществления конкурентной закупки в электронной форме, неизменность подписанных электронной подписью электронных документов, надежность функционирования программных и технических средств, используемых для осуществления конкурентной закупки в электронной форме, равный доступ участников конкурентной закупки в электронной форме к участию в ней. За нарушение указанных требований оператор электронной площадки несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно сведениям ЕИС дата проведения Аукциона  17.03.2021
с 10:00
.

Из Жалобы следует, что Заявитель в период проведения Аукциона 17.03.2021 не смог подать ценовое предложение.

На заседании Комиссии ФАС России представитель Оператора представил материалы и пояснил, что программно-технический комплекс Оператора в период подачи ценовых предложений работал в штатном режиме, без сбоев.

Вместе с тем представитель Заявителя на заседании Комиссии ФАС России не представил сведений и доказательств, подтверждающих, что при подаче предложения о цене договора Оператором не обеспечена надежность функционирования программных и технических средств, используемых при проведении Аукциона.

Таким образом, довод Заявителя не нашел своего подтверждения.

На основании вышеизложенного, Комиссия ФАС России

 

Р Е Ш И Л А:

 

Признать жалобу ООО РСК «Альянс» (ИНН: 7702769696;
ОГРН:
1117746673967) б/д б/н, направленную письмом Московского УФАС России от 29.03.2021 № ЕО/17042/21, на действия (бездействие) оператора электронной торговой площадки ООО «РТС-тендер» (ИНН: 7710357167;
ОГРН: 1027739521666)
при проведении аукциона в электронной форме на право заключения договора на поставку нерудных материалов
(извещение № 32110016118)
необоснованной.

 

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.

 

 

 


Источник из базы решений ФАС

https://br.fas.gov.ru/ca/upravlenie-kontrolya-gosudarstvennogo-oboronnogo-zakaza/d75f05ac-fdc7-48fd-a8a6-aa2b885653e9/

Еще решения ФАС за эти даты

Решение
Решение №08-01-147 Решение №08-01-147 по жалобе ООО «СТРОЙИНВЕСТ» на действия з... от 11 мая 2016 г.
Управление: Новосибирское УФАС России
Дело : Дело №08-01-147 без аннотации
Сфера деятельности: Прочие сферы деятельности на товарных рынках


Решение
Решение б/н Решение от 6 апреля 2021 г.
Управление: Курское УФАС России
Дело : Дело №046/07/3-127/2021 Жалоба №1275
Сфера деятельности: Контроль закупок


Решение
Решение б/н ПРЕДПИСАНИЕ № ТГ04-03/2016-05Р О ПРЕКРАЩЕНИИ НАРУШЕНИЯ ЗАКОН... от 11 мая 2016 г.
Управление: Удмуртское УФАС России
Дело : Дело №ТГ04-03/2016-05Р без аннотации
Сфера деятельности: Рынок рекламы




Решение
Решение №06/2685 Решение о нарушении законодательства Российской Федерации о ... от 11 мая 2016 г.
Управление: Крымское УФАС России
Дело : Дело №06/685-16 без аннотации
Сфера деятельности: Прочие сферы деятельности на товарных рынках





Copyright © 2008-2021, TenderGURU
Карта сайта. Календарь.
Все права защищены. Полное или частичное копирование запрещено.
При согласованном использовании материалов сайта TenderGURU.ru необходима гиперссылка на ресурс.
Электронная почта: info@tenderguru.ru
Многоканальный телефон 8-800-555-89-39
с любого телефона из любого региона для Вас звонок бесплатный!
Или Вы можете связаться с нами в WhatsApp, Skype, Telegram

Портал отображает информацию о закупках, публикуемых в сети интернет
и находящихся в открытом доступе, и предназначен для юрлиц и индивидуальных предпринимателей,
являющихся участниками размещения государственного и коммерческого заказа.
Сайт использует Cookie, которые нужны для авторизации пользователя.
На сайте стоят счетчики Яндекс.Метрика, Google Analytics и LiveInternet,
которые нужны для статистики посещения ресурса.

Политика обработки персональных данных tenderguru.ru
нашли ошибку или неточность на странице?