База решений ФАС
Решение №07/590 дело №082/10/18.1-74/2021 от 6 апреля 2021 г. Дело №082/10/18.1-74/2021 дело № 082/10/18.1-74/2021 от 29.03.2021 из базы решений ФАС (№704624) . Практика рассмотрения жалоб Федеральной антимонопольной службой. |
|
Решение Управление: Крымское УФАС России Дело : Дело №082/10/18.1-74/2021 дело № 082/10/18.1-74/2021 от 29.03.2021 Сфера деятельности: Операции с недвижимым имуществом, включая землю: распределение г Текст решения ФАС (Федеральная антимонопольная служба)РЕШЕНИЕ по делу №082/10/18.1-74/2021 от 29.03.2021 по результатам рассмотрения жалобы на действия организатора торгов Государственного автономного учреждения «Распорядительная дирекция имущества Республики Крым»
Резолютивная часть объявлена 05.04.2021 Решение в полном объеме изготовлено 06.04.2021 г. Симферополь
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополю по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров (далее по тексту Комиссия Крымского УФАС России) в составе: председатель Комиссии: ****; члены Комиссии: ****, рассмотрев жалобу **** (далее по тексту Заявитель) на действия организатора торгов Государственного автономного учреждения «Распорядительная дирекция имущества Республики Крым» (далее по тексту Организатор торгов, ГАУ РДИ РК, учреждение) при проведении открытого аукциона по аренде имущества, находящегося в государственной собственности Республики Крым и входящего в состав казны Республики Крым, расположенного по адресу: Республика Крым, г. Судак, ул. Приморская, 46 (извещение на сайте в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» - https://torgi.gov.ru: № 150321/8466482/01 лоты №1-2), в отсутствии Заявителя, уведомленного надлежащим образом, в присутствии представителя Организатора торгов **** (паспорт РФ, доверенность №14 от 28.04.2020г), в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,
УСТАНОВИЛА:
29.03.2021 в Крымское УФАС России поступила жалоба Заявителя (вх. №392/10) на действия Организатора торгов при проведении открытого аукциона в электронной форме по аренде имущества, находящегося в государственной собственности Республики Крым и входящего в состав казны Республики Крым, расположенного по адресу: Республика Крым, г. Судак, ул. Приморская, 46 (извещение на сайте в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» - https://torgi.gov.ru: № 150321/8466482/01 лоты №1-2). В жалобе Заявитель указывает, что проводимые торги являются оспоримыми, поскольку Организатор торгов в лице исполняющего обязанности директора ГАУ РДИ РК в соответствии с Уставом учреждения не обладает полномочиями для проведения торгов. Кроме того, направленный в адрес Организатора торгов запрос Заявителя о разъяснении положений документации об аукционе по данному вопросу оставлен без ответа. В ходе рассмотрения жалобы, изучения представленных документов и пояснений, Комиссией Крымского УФАС России установлено следующее. Организатором торгов 15.03.2021 на официальном сайте https://torgi.gov.ru опубликовано извещение № 150321/8466482/01. Организатор аукциона: Государственное автономное учреждение «Распорядительная дирекция имущества Республики Крым». Предмет аукциона: - лот №1: имущество, находящееся в государственной собственности Республики Крым, входящее в состав казны Республики Крым, расположенное по адресу: Республика Крым, г. Судак, ул. Приморская, 46 в составе: нежилое здание коттедж №1 площадью 529,5 кв.м, кадастровой номер 90:23:010109:20, нежилое здание коттедж №2 площадью 520,3 кв.м, кадастровый номер 90:23:010109:26; - лот №2: имущество, находящееся в государственной собственности Республики Крым, входящее в состав казны Республики Крым, расположенное по адресу: Республика Крым, г. Судак, ул. Приморская, 46 в составе: нежилое здание коттедж №3 площадью 523,0 кв.м, кадастровый номер 90:23:010109:16, нежилое здание коттедж №4 площадью 423,1 кв.м, кадастровый номер 90:23:010109:22. Основание для проведения аукциона - приказ Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым от 27.10.2020г. №5806 «О передаче в аренду имущества, находящегося в государственной собственности Республики Крым, входящего в состав казны Республики Крым», от 08.02.2021г. №612 «О внесении изменений в приказ Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым от 27.10.2020 №5806 «О передаче в аренду имущества, находящегося в государственной собственности Республик Крым, входящего в состав казны Республики Крым». Прием заявок осуществляется с «16» марта 2021 года 09 час. 10 мин. по «05» апреля 2021 года в 09 час. 10 мин. по адресу электронной торговой площадки https://freetrade.expert. Заявки рассматриваются с «05» апреля 2021 с 09 час. 10 мин. по «06» апреля 2021 года по адресу электронной торговой площадки по адресу электронной торговой площадки https://freetrade.expert. Место, дата и время проведения аукциона: «07» апреля 2021 года в 11 час. 00 мин. (время местное, принятое для г. Симферополя) по адресу электронной торговой площадки https://freetrade.expert. Аукционная документация была разработана в соответствии с Гражданским кодексом РФ, Порядком отчуждения имущества, находящегося в государственной собственности Республики Крым и закрепленного за государственными унитарными предприятиями и государственными учреждениями Республики Крым на праве хозяйственного ведения и оперативного управления, утвержденным Постановлением Совета Министров Республики Крым от 11.11.2014 № 438, с учетом норм статьи 17.1 Федерального закона «О защите конкуренции» от 26.07.2006 № 135-ФЗ, Приказа Федеральной антимонопольной службы от 10 февраля 2010 г. N 67 «О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса». Стороной продавца от имени ГАУ РДИ РК на дату размещения извещения по данному аукциону выступал исполняющий обязанности директора ****, действующий на основании приказа Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым от 14.12.2020г. №7132 и Устава учреждения. В соответствии со сведениями из Единого государственного реестра юридических лиц исполняющий обязанности директора **** наделен правом без доверенности действовать от имени юридического лица. Согласно пункту 6.2 Устава ГАУ РДИ РК, утвержденного заместителем министра имущественных и земельных отношений Республики Крым от 21.10.2015, руководитель автономного учреждения без доверенности действует от имени автономного учреждения, в том числе представляет его интересы и совершает сделки от его имени. Таким образом, довод жалобы об отсутствии полномочий на проведение торгов у исполняющего обязанности директора ГАУ РДИ РК не находит своего подтверждения. В отношении второго довода жалобы Организатор торгов пояснил, что запросов о разъяснении положений документации об аукционе от Заявителя в адрес Организатора торгов не поступало. В соответствии с пунктом 8.1 документации об аукционе любое заинтересованное лицо вправе направить в письменной форме, в том числе в форме электронного документа (rdirk114@mail.ru, https://torgi.gov.ru, 295050, Республика Крым, г. Симферополь, ул. Кечкеметская, д.114), организатору аукциона запрос о разъяснении положений документации об аукционе. В течение двух рабочих дней с даты поступления указанного запроса организатор аукциона обязан направить в письменной форме или в форме электронного документа разъяснения положений документации об аукционе, если указанный запрос поступил к нему не позднее, чем за три рабочих дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в аукционе. Комиссия Крымского УФАС России приходит к выводу о несостоятельности данного довода жалобы ввиду не представления Заявителем документов, подтверждающих факт отправки Организатору торгов указанных запросов. В адрес Крымского УФАС России 05.04.2021 после принятия Комиссией решения по существу жалобы от Заявителя поступило письмо (вх. №2578) об отзыве жалобы. На основании вышеизложенного, жалоба Заявителя признана необоснованной. В соответствии с частью 20 статьи 18.1 ФЗ «О защите конкуренции» Комиссия Крымского УФАС России,
РЕШИЛА:
1. Признать жалобу Заявителя на действия организатора торгов Государственного автономного учреждения «Распорядительная дирекция имущества Республики Крым» при проведении открытого аукциона по аренде имущества, находящегося в государственной собственности Республики Крым и входящего в состав казны Республики Крым, расположенного по адресу: Республика Крым, г. Судак, ул. Приморская, 46 (извещение на сайте в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» - https://torgi.gov.ru: № 150321/8466482/01 лоты №1-2) необоснованной. 2. Снять ограничения, наложенные уведомлением (исх. № 07/533 от 29.03.2021). Источник из базы решений ФАСhttps://br.fas.gov.ru/to/krymskoe-ufas-rossii/e4b04d4a-3928-441d-bb22-377793a604e8/?query=Еще решения ФАС за эти датыРешение Решение №082/07/18.1-631/2021 Решение о возвращении жалобы от 6 апреля 2021 г. Управление: Крымское УФАС России Решение Решение №АЯ-04/4030 Решение по делу № 016/07/3-541/2021 от 6 апреля 2021 г. Управление: Татарстанское УФАС России Дело : Дело №016/07/3-541/2021 Жалоба №3175/ж Сфера деятельности: Контроль закупок Решение Решение №7646 РЕШЕНИЕ от 28 июня 2016 г. Управление: Московское областное УФАС России Дело : Дело №07-32-7646/16 без аннотации Сфера деятельности: Фондовый рынок Решение Решение б/н РЕШЕНИЕ № 023/07/03-1204/2021 по результатам рассмотрения жа... от 6 апреля 2021 г. Управление: Краснодарское УФАС России Дело : Дело №023/07/3-1204/2021 Жалоба №4571 Сфера деятельности: Контроль закупок Решение Решение б/н Уведомление от 28 июня 2016 г. Управление: Адыгейское УФАС России Дело : Дело №К-80/16 без аннотации Сфера деятельности: Прочие сферы деятельности на товарных рынках |