Текст решения ФАС (Федеральная антимонопольная служба)
РЕШЕНИЕ,
принятое по результатам рассмотрения жалобы
<...>
Резолютивная часть решения оглашена «22» сентября 2023
В полном объеме решение изготовлено «27» сентября 2023 Санкт-Петербург
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу (далее Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России) в
составе:
<...> - начальника отдела контроля торгов органов власти, председателя Комиссии;
<...> - главного специалиста-эксперта отдела контроля торгов органов власти, члена Комиссии;
<...> - специалиста-эксперта отдела контроля торгов органов власти, члена Комиссии.
В присутствии посредством видеоконференцсвязи:
представителя ООО «Аксион» (далее Организатор торгов).
В отсутствие <...> (далее Заявитель), представителя Межрегионального территориального
управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Санкт-Петербурге и Ленинградской области (далее Инициатор торгов), представителя ООО «Макс Хаус» (далее
Оператор электронной площадки), надлежащим образом уведомленных о дате, времени и месте заседания комиссии.
В соответствии с частью 17 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее Закон о защите конкуренции), рассмотрев
жалобу Пасенова С.Х. (вх. №22776-ЭП/23 от
06.09.2023) и жалобу Пасенова С.Х. (вх. №23061-ЭП/23 от 08.09.2023),
направленную Федеральной антимонопольной службой России, на действия Организатора торгов ООО «Аксион» при организации и
проведении торгов в форме открытого аукциона по продаже арестованного имущества (извещение размещено на сайте https://torgi.gov.ru/ №22000062980000000056 лот №2, лот
№7 и на сайте оператора электронной площадки https://elotmarket.ru/ №2485, №2487) документы и сведения по торгам, представленные сторонами,
УСТАНОВИЛА:
Сообщения №2485,
№2487 о проведении открытого аукциона
размещены на сайте https://elotmarket.ru/ (далее сайт
торгов), а также на сайте https://torgi.gov.ru/ №22000062980000000056 лот №2, лот №7.
Предметами торгов являются:
Лот №2: находящееся в залоге у АО Банк «МС Банк Рус», имущество должника Хлыстова А.Ю. (и/п № 174593/22/78024-ИП): Автомобиль КИА РИО, 2017 г.в., VIN Z94C241AAJR028325; Обременения:
запрет регистрационных действий УФССП; Имущество находится на ответственном хранении у взыскателя.
Начальная цена: 687 650,00 руб.
Размер задатка: 104 000 руб.
Шаг аукциона: 3 500 руб.
Лот №7: находящееся в залоге у ПАО «БАНК УРАЛСИБ», имущество должника Цхарозия Г.Д. (и/п № 502/19/78014-ИП): Автомобиль Фольксваген POLO, 2015 г.в., VIN XW8ZZZ61ZGG002578;
Обременения: запрет регистрационных действий УФССП; Имущество находится на ответственном хранении у должника.
Начальная цена: 634 000,00 руб.
Размер задатка: 96 000 руб.
Шаг аукциона: 3 200 руб.
Дата и время начала подачи заявок: 24.08.2023 11:00
Дата и время окончания подачи заявок: 07.09.2023 18:00
Дата проведения торгов: 12.09.2023 12:00
В жалобе Заявитель указывает, что Организатор торгов в нарушение норм действующего законодательства не предоставил возможность ознакомиться с имуществом.
Организатор торгов в письменных возражениях против доводов жалобы возражал, указав на то, что проводил торги в соответствии с нормами действующего законодательства.
В ходе изучения Комиссией Санкт-Петербургского УФАС России материалов данных торгов, письменных пояснений Организатора торгов и норм законодательства, были установлены следующие
обстоятельства.
Применительно к регулированию порядка реализации арестованного имущества применяются правила, установленные Гражданским кодексом Российской Федерации (далее ГК РФ), федеральными
законами от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее «Федеральный закон №229-ФЗ»).
Так, согласно части 1 статьи 449.1 ГК РФ (введена Федеральным законом от 08.03.2015 №42-ФЗ) под публичными торгами понимаются торги, проводимые в целях исполнения решения суда или
исполнительных документов в порядке исполнительного производства. Правила, предусмотренные статьями 448 и 449 настоящего Кодекса, применяются к публичным торгам, если иное не установлено
настоящим Кодексом и процессуальным законодательством.
В соответствии с частью 4 статьи 449.1 извещение о проведении публичных торгов опубликовывается в порядке, предусмотренном частью 2 статьи 448 настоящего Кодекса, а также
размещается на сайте органа, осуществляющего исполнительное производство.
Согласно части 2 статьи 448 ГК РФ если иное не предусмотрено законом, извещение о проведении торгов должно быть опубликовано организатором не позднее чем за тридцать дней до их
проведения. Извещение должно содержать сведения о времени, месте и форме торгов, об их предмете, о существующих обременениях продаваемого имущества и о порядке проведения торгов, в том числе об
оформлении участия в торгах, определении лица, выигравшего торги, а также сведения о начальной цене.
В соответствии с материалами дела, Заявитель 01.09.2023, 04.09.2023 посредством электронной почты направил запросы на адрес Организатора торгов (aksionn@yandex.ru) о предоставлении
информации относительно реализуемого имущества, а именно:
- контактный номер телефона ответственного хранителя лота №2 и лота №7 для возможности осмотра;
- адрес местонахождения имущества.
Согласно возражениям Организатора торгов, имущество не передавалось Организатору торгов на реализацию в натуре. Организатор торгов реализует его на основании предоставленных
судебным приставом-исполнителем документов, без изъятия с места хранения и изменения ответственного хранителя. Организатор торгов мог обеспечить только ознакомление с документами,
характеризующими объекты торгов.
Комиссией установлено, что в информации о лотах в разделе «Порядок ознакомления с имуществом» на сайте https://torgi.gov.ru/ указано, что «имущество в натуре не принималось, с
имуществом не знакомим». В данном сообщении указан также адрес местонахождения имущества: по лоту №2 «г Санкт-Петербург, вн.тер.г. муниципальный округ Рыбацкое, ул Караваевская, дом 8 литера А
напротив д.8, гаражный комплекс», по лоту №7 «г Санкт-Петербург, вн.тер.г. муниципальный округ Петровский, ул Лахтинская, дом 22 литера А».
В извещении о проведении торгов на сайте https://torgi.gov.ru/ указано, что имущество по лоту №2 «находится на ответственном хранении у взыскателя», а имущество по лоту №7
«находится на ответственном хранении у должника».
Заявителем не представлено доказательств, подтверждающих обращения Заявителя на ознакомление с документацией об имуществе, при этом информация о месте нахождения имущества была
опубликована в сообщении о торгах.
Комиссия отмечает, что Заявитель, как податель жалобы в антимонопольный орган и лицо, участвующее в деле, обязан вместе с жалобой представить соответствующие его
позиции доказательства, подтверждающие или опровергающие оспариваемые обстоятельства. Как следует из материалов дела, Заявителем такие документы не представлены. У Заявителя имелась возможность
самостоятельно ознакомиться с имуществом по адресу, указанному в сообщении о торгах. Обоснований и объективных доказательств наличия в действиях Организатора торгов нарушений действующего
законодательства Заявителем не представлено, Комиссией не установлено.
С учетом изложенного, на основе всестороннего исследования, оценки фактических обстоятельств и доказательств по делу в их совокупности и взаимосвязи Комиссия приходит к
выводу о необоснованности доводов жалобы.
Руководствуясь частью 20 статьи 18.1 Федерального закона № 135-ФЗ от 26.07.2006 «О защите конкуренции», Комиссия Санкт-Петербургского УФАС
России,
РЕШИЛА:
Признать жалобу <...> необоснованной.
Данные содержащие данные заявителей, участников публикуются согласно ст. 18.1 Федерального закона № 135-ФЗ «О защите конкуренции» и подлежат раскрытию по п. 11 ч. 1 ст. 6 Закона 152 ФЗ.
