Решение №ЕТ/15904/25 Т02-290/25, принятое по результатам рассмотрения сведений ... от 3 июля 2025 г. из базы решений ФАС (№1867741) . Практика рассмотрения жалоб Федеральной антимонопольной службой.

Текст решения ФАС (Федеральная антимонопольная служба)

РЕШЕНИЕ №Т02-290/25,

принятое по результатам рассмотрения сведений

о недобросовестном поставщике (исполнителе, подрядчике)

30 июня 2025 года Санкт-Петербург

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу по рассмотрению жалоб на нарушения процедуры торгов и порядка заключения договоров (далее  Комиссия) в составе:

<...> ;

с участием представителей ООО "ГЭХ Закупки" (далее  Заказчик, Покупатель) и ООО «НЕГАБАРИТ 16» (далее  Исполнитель, Поставщик) путем видеоконференции;

рассмотрев сведения (вх. № 14121-ЭП/25 от 16.06.2025) от ООО "ГЭХ Закупки" в отношении ООО «НЕГАБАРИТ 16» (ИНН: 1660366356), с которым в судебном порядке был расторгнут договор от 25.04.2024 № ПТ1-24/102(Э), заключенный по результатам проведения открытых маркетинговых исследований в электронной форме на право заключения договора на поставку ленты диаграммной (извещение № 32413413694), заслушав пояснения представителей сторон,

УСТАНОВИЛА:

1. В Управление Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу (далее - Управление) согласно Правилам направления заказчиками сведений о недобросовестных участниках закупки и поставщиках (исполнителях, подрядчиках) в Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на ведение реестра недобросовестных поставщиков, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.11.2012 №1211 поступили сведения от ООО "ГЭХ Закупки" в отношении ООО «НЕГАБАРИТ 16»,

1.1. Наименование исполнителя: Общество с ограниченной ответственностью «НЕГАБАРИТ 16»;

1.2. Юридический адрес исполнителя:, 421001, Республика Татарстан, г. Казань, проспект Ямашева, зд. 115А, сектор Западный, эт.2, пом. 63;

1.3. Идентификационный номер налогоплательщика: 1660366356;

1.4. Дата подведения итогов закупки, дата заключения неисполненного или ненадлежащим образом исполненного договора, а также реквизиты подтверждающего документа:

- согласно решению Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.03.2025 по делу №А65-25320/2024 договор от 25.04.2024 № ПТ1-24/102(Э) расторгнут в связи с нарушением поставщиком условий договора.

• 1.5. Сведения о договоре:

- предмет договора  поставка ленты диаграммной;

- код по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности, продукции и услуг  46.49.33 Торговля оптовая писчебумажными и канцелярскими товарами;

- цена договора  1 865 640 руб. 00 коп.;

- срок исполнения договора  товар поставляется в срок до 28 июня 2024 г. (включительно) в течение 30 (тридцати) дней с момента получения Заявки Покупателя.

В заседании Комиссии объявлялся перерыв до 14:15 (МСК) 30.06.2025.

2. 21.03.2024 в ЕИС было размещено извещение о проведении открытых маркетинговых исследований в электронной форме МИ №1557/МИ - Лента диаграммная (D24NP00385), начальная (максимальная) цена договора 1 876 999,90 руб. (без учета НДС).

По результатам проведения закупочной процедуры согласно итоговому протоколу № 157/ТГК/МИ от 11.04.2024 г. было принято решение определить победителем закупочной процедуры ООО «НЕГАБАРИТ 16».

На основании указанного протокола между ООО «ГЭХ Закупки» и ООО «НЕГАБАРИТ 16» был заключен договор поставки от 25.04.2024 № ПТ1-24/102(Э) ( далее - Договор).

В п. 1.3. Договора определено, что Покупатель действует от собственного имени, но по поручению и за счет IIАО «ТГК-1».

Согласно п. 1.4 Договора товар поставляется в срок по «28» июня 2024 г. (включительно) в течение 30 (тридцати) дней с момента получения Заявки Покупателя, оформленной в соответствии с Приложением № 2 к настоящему Договору, силами и за счет Поставщика, на склад Грузополучателя в соответствии с отгрузочными реквизитами Грузополучателя, указанными в Спецификации. Заявка является неотъемлемой частью Договора. Заявка подписывается Покупателем но форме согласно Приложению № 2 к настоящему Договору.

Принятые па себя обязательства ООО «НЕГАБАРИТ 16» по поставке Товара не исполнило и Товар пе был поставлен в адрес Грузополучателя.

Согласно ст. 450 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной. При этом существенность такого нарушения оценивается судом в судебном порядке.

ООО «ГЭХ Закупки» обратилось с исковым заявлением к ООО «НЕГАБАРИТ 16» о расторжении Договора в Арбитражный суд Республики Татарстан.

03.06.2025 Одиннадцатым арбитражным апелляционным судом вынесено постановление по делу № А65-25320/2024 об отмене решения Арбитражного суда Республики Татарстан от 12.02.2025 в части отказа в удовлетворении требования - суд постановил расторгнуть договор от 25.04.2024 № ПТ1-24/102(Э), заключенный ООО «НЕГАБАРИТ 16» и ООО «ГЭХ Закупки».

Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда и Решение Арбитражного суда Республики Татарстан по делу № А65-25320/2024 вступило в законную силу 03.06.2025.

Согласно ст. 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Существенность нарушений, допущенных ООО «НЕГАБАРИТ 16», установлена судом в порядке ст. 71 АПК РФ. Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд указал, что из материалов дела видно, что ООО «НЕГАБАРИТ 16» в установленный срок товар не поставило, то есть допустило существенное нарушение договора.

3. В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 18 июля 2011 года
№ 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее  Закон № 223-ФЗ) в реестр недобросовестных поставщиков включаются сведения об участниках закупки, уклонившихся от заключения договоров, а также о поставщиках (исполнителях, подрядчиках), договоры с которыми расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика, в отношении которого иностранными государствами, совершающими недружественные действия в отношении Российской Федерации, граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, введены политические или экономические санкции и (или) в отношении которого иностранными государствами, государственными объединениями и (или) союзами и (или) государственными (межгосударственными) учреждениями иностранных государств или государственных объединений и (или) союзов введены меры ограничительного характера, от исполнения договора в связи с существенным нарушением такими поставщиками (исполнителями, подрядчиками) договоров.

Ввиду того, что Исполнителем не были выполнены обязательства по Договору, комиссия Санкт-Петербургского УФАС России по результатам проверки сведений, направленных Заказчиком  ООО «ГЭХ Закупки» о недобросовестном Исполнителе - ООО «НЕГАБАРИТ 16», руководствуясь Приказом ФАС России от 24.12.2024 №1072/24 «Об утверждении Порядка проверки представленных заказчиком документов, содержащих сведения, предусмотренные пунктами 2-4 Правил направления заказчиками сведений о недобросовестных участниках закупки и поставщиках (исполнителях, подрядчиках) в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на ведение реестра недобросовестных поставщиков, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2012 г. № 1211»,

РЕШИЛА:

включить сведения (вх. № 14121-ЭП/25 от 16.06.2025) от ООО "ГЭХ Закупки" в отношении ООО «НЕГАБАРИТ 16» (ИНН: 1660366356), с которым в судебном порядке был расторгнут договор от 25.04.2024 № ПТ1-24/102(Э), заключенный по результатам проведения открытых маркетинговых исследований в электронной форме на право заключения договора на поставку ленты диаграммной (извещение № 32413413694), в реестр недобросовестных поставщиков в связи с существенным нарушением договора.

<...>

Решение может быть обжаловано в арбитражном суде в течение трех месяцев со дня его принятия.

Еще решения ФАС за эти даты