Текст решения ФАС (Федеральная антимонопольная служба)
РЕШЕНИЕ
по делу № 049/10/18.1-226/2025
14.07.2025 г. Магадан
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Магаданской области по рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006
№ 135-ФЗ «О защите конкуренции», (далее Комиссия) в составе:
|
председатель Комиссии:
|
|
|
|
|
|
|
- заместитель руководителя управления;
|
|
|
члены Комиссии:
|
|
|
|
|
|
|
- начальник отдела контроля закупок и антимонопольного законодательства,
|
|
|
|
- ведущий специалист-эксперт отдела контроля закупок и антимонопольного законодательства,
|
без участия представителей ООО «Джой» (далее Заявитель), Управления муниципальным имуществом администрации Ольского муниципального округа
Магаданской области, уведомленных о времени рассмотрения жалобы надлежащим образом, рассмотрела жалобу ООО «Джой» (вх. № 2702-ЭП/25 от 04.07.2025) на действия Организатора торгов Управления
муниципальным имуществом администрации Ольского муниципального округа Магаданской области при проведении открытого конкурса на право заключения договора управления многоквартирным домом,
расположенным по адресу: Магаданская область, Ольский район, пгт. Ола, ул. Ленина, дом № 47 (реестровый номер извещения № 210000146900000000101).
Информация о поступившей жалобе, в соответствии с частью 11 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции),
размещена на официальном сайте Управления Федеральной антимонопольной службы по Магаданской области: http://magadan.fas.gov.ru.
В жалобе Заявитель указал на нарушение порядка проведения конкурса.
В соответствии с частью 1 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции антимонопольный орган рассматривает жалобы на действия (бездействие) юридического лица, организатора торгов,
оператора электронной площадки, конкурсной комиссии или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов либо в случае, если торги, проведение
которых является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, признаны несостоявшимися, а также при организации и проведении закупок в соответствии с Законом о
закупках, за исключением жалоб, рассмотрение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения
государственных и муниципальных нужд.
Изучив представленные документы и материалы, руководствуясь статьей 18.1 Закона о защите конкуренции, Комиссия
УСТАНОВИЛА:
1. 23.05.2025 Организатором торгов на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о
проведении торгов torgi.gov.ru размещено сообщение о проведении открытого конкурса на право заключения договора управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: Магаданская область,
Ольский район, пгт. Ола, ул. Ленина, дом № 47 (реестровый номер извещения № 210000146900000000101).
Дата окончания подачи заявок: 16.06.2025 10:15 (местное время). Дата проведения конкурса: 17.06.2025. Место проведения конкурса: Магаданская область, Ольский
район, поселок Ола, пл. Ленина дом № 4, каб. № 210.
2. Согласно доводу жалобы Организатор торгов разместил протокол о признании конкурса по отбору управляющей организацией несостоявшимся от 26.06.2025, в котором
указал, что на момент окончания срока подачи заявок 26.06.2025 в 10-15 (время местное) на участие в конкурсе не поступило ни одной заявки. Информацию о том, что срок окончания приема заявок
продлен до 26.06.2025, организатор торгов на соответствующем сайте не размещал, что, по мнению заявителя, нарушило право ООО «Джой» на участие в конкурсе.
В силу части 4 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) орган местного самоуправления в порядке, установленном Правительством Российской
Федерации, проводит открытый конкурс по отбору управляющей организации в случаях, указанных в части 13 настоящей статьи и части 5 статьи 200 настоящего Кодекса, а также в случае, если в течение
шести месяцев до дня проведения указанного конкурса собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления
этим домом не было реализовано. Открытый конкурс проводится также в случае, если до окончания срока действия договора управления многоквартирным домом, заключенного по результатам открытого
конкурса, не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано.
Порядок проведения открытого конкурса установлен Постановлением Правительства РФ от 06.02.2006 № 75 «О порядке проведения органом местного самоуправления открытого
конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом», утвердившим «Правила проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей
организации для управления многоквартирным домом» (далее Правила проведения конкурса).
В соответствии с подпунктом 8 пункта 38 Правил № 75 в извещении о проведении конкурса указывается место, порядок и срок подачи заявок на участие в конкурсе,
установленный в соответствии с пунктом 52 настоящих Правил.
Согласно письменным пояснениям Организатора торгов, согласно извещению о проведении указанного конкурса срок окончания заявок завершился 16.06.2025 в 10:15
(местное время). Протокол о признании не состоявшимся открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом ввиду отсутствия заявок размещен 26.06.2025 после
окончания рассмотрения жалобы ООО «Джой», при этом в протоколе допущена техническая ошибка опечатка в дате окончания подачи заявок. В настоящее время опечатка исправлена, в протокол внесены
изменения, актуальная информация размещена на сайте.
Как установлено Комиссией, согласно извещению о проведении конкурса по отбору управляющей организации многоквартирного дома по указанному выше адресу, срок
окончания подачи заявок - 16.06.2025 в 10:15 (время местное). Срок подачи заявок организатором торгов не продлевался, в протоколе о признании конкурса несостоявшимся допущена опечатка. Как
следует из актуального протокола от 26.06.2025 о признании конкурса несостоявшимся, срок окончания подачи заявок завершен 16.06.2025. Поскольку срок подачи заявок организатором торгов не
продлевался, право ООО «Джой», как и иных возможных участников конкурса на участие в конкурсе нарушено не было, следовательно, довод жалобы признается необоснованным.
Кроме того, Комиссия отмечает, что на участие в конкурсе не было подано ни одной заявки; также Заявитель не обеспечил явку своих представителей на заседание
Комиссии по рассмотрению жалобы.
На основании изложенного, в соответствии с частью 20 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Магаданской
области
РЕШИЛА:
Признать жалобу ООО «Джой» на действия Организатора торгов Управления муниципальным имуществом администрации Ольского муниципального округа Магаданской области
при проведении открытого конкурса на право заключения договора управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: Магаданская область, Ольский район, пгт. Ола, ул. Ленина, дом № 47
(реестровый номер извещения № 210000146900000000101) необоснованной.
Решение Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Магаданской области может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его
принятия.
Данные содержащие данные заявителей, участников публикуются согласно ст. 18.1 Федерального закона № 135-ФЗ «О защите конкуренции» и подлежат раскрытию по п. 11 ч. 1 ст. 6 Закона 152 ФЗ.
