Решение №ПИ/4045/25 Решение от 9 июля 2025 г. Дело №011/05/18.1-368/2025 Реклама в ВК из базы решений ФАС (№1868341) . Практика рассмотрения жалоб Федеральной антимонопольной службой.

Текст решения ФАС (Федеральная антимонопольная служба)

4

Решение

<...>

<...>

РЕШЕНИЕ

09 июля 2025 года г. Сыктывкар

(изготовление решения в полном объеме)

09 июля 2025 года

(оглашение резолютивной части)

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Коми (далее  Комиссия, Коми УФАС России) по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, в составе:

председатель Комиссии  <...>;

члены Комиссии: <...>; <...>;

рассмотрев дело № 011/05/18.1-368/2025, возбужденное в отношении <...> по фактам размещения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в социальной сети «ВКонтакте» в сообществе «Подслушано Усть-Кулом | Усть-Куломский район» (https://vk.com/ukoverhear) реклам с признаками нарушения требований ч. 16 ст. 18.1 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее  Закон о рекламе),

в отсутствие:

<...>,

<...>,

УСТАНОВИЛА:

В Коми УФАС России поступило заявление <...> от 24.02.2025 (вх. № 1669/25 от 24.02.2025), касающиеся нарушения рекламного законодательства в связи с размещением реклам в сообществе «Подслушано Усть-Кулом | Усть-Куломский район» (https://vk.com/ukoverhear) в социальной сети «ВКонтакте».

По результатам рассмотрения заявления было принято решение о возбуждении дела № 011/05/18.1-368/2025 в отношении <...> по признакам нарушения ч. 16 ст. 18.1 Закона о рекламе, о чем вынесено соответствующее определение № АГ/2307/25 от 21.04.2025.

В ходе рассмотрения рекламного дела № 011/05/18.1-368/2025 установлено следующее.

В информационно-телекоммуникационной сети Интернет в социальной сети «ВКонтакте» в сообществе «Подслушано Усть-Кулом | Усть-Куломский район» (https://vk.com/ukoverhear) распространялась следующая информация:

- 12.02.2025: «ООО «БИОРЕСУРС» ТОПИМ ВСЁ! БРИКЕТЫ ОТ 2601 руб./т пеллеты от 2991 руб.т Не знаете, как быстро и эффективно обогреть дом Топите топливными брикетами и пеллетами! Подходят для любых печек и котлов, обеспечивая максимальную теплоотдачу и уют. Остались вопросы, пишите личные группы  Брикеты и пеллеты с. Усть-Кулом/ООО «БИОРЕСУРС» или звоните по 89042003020»;

- 06.02.2025: «КИРПИЧИКИ РУФ 2601руб. Брикеты | 1 тонна ПЕЛЛЕТЫ В МЕШКАХ 2991РУБ. ПЕЛЛЕТЫ | 1 ТОННА КРУГЛЯШИ НЕСТРО 2601руб. БРИКЕТЫ | 1 ТОННА Зима в самом разгаре! Поспешите приобрести наши топливные брикеты и пеллеты. Они дадут вашему дому больше тепла и уюта, чем вы думаете. Приезжайте к нам и успейте сделать заказ, пока товары в наличии. Цены порадуют не только ваши дома, но и согреют. Подробности в нашей группе: Брикеты и пеллеты с. Усть-Кулом/ООО «БИОРЕСУРС» или по телефону: 89042003020 Наш адрес: ООО «Биоресурс» с. Усть-Кулом, база «Альянс»»;

- 18.02.2025: «ООО «БИОРЕСУРС» 2601 960 кг 150 см 80 см 120 см Почему именно такие размеры для наших топливных брикетов? Всё просто: оптимальная компактность обеспечивает их удобное хранение и транспортировку. Больше информации в группе  Брикеты и пеллеты с. Усть-Кулом/ООО «БИОРЕСУРС» или по 89042003020. Или ждем вас по адресу: ООО «Биоресурс» с. Усть-Кулом, база «Альянс».

В соответствии с положениями, установленными пунктами 1, 2 статьи 3 Закона о рекламе:

- реклама  информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке;

- объект рекламирования  товар, средства индивидуализации юридического лица и (или) товара, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие (в том числе спортивное соревнование, концерт, конкурс, фестиваль, основанные на риске игры, пари), на привлечение внимания к которым направлена реклама.

Вышеуказанная информация содержит все правовые признаки рекламы:

- распространена посредством размещения в сообществе «Подслушано Усть-Кулом | Усть-Куломский район» в социальной сети «Вконтакте»;

- адресована неопределенному кругу лиц;

- направлена на привлечение внимания к объектам рекламирования: организации ООО «БИОРЕСУРС», пеллетам, брикетам формирование или поддержание интереса к ним и их продвижение на рынке.

Таким образом, вышеуказанная информация, распространенная в сообществе «Подслушано Усть-Кулом | Усть-Куломский район», является рекламой (далее  рассматриваемые рекламы).

В силу положений, установленных ч. 16 ст. 18.1 Закона о рекламе, реклама, распространяемая в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», за исключением рекламы, размещенной в телепрограммах и телепередачах, радиопрограммах и радиопередачах, распространяемых в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», должна содержать пометку «реклама», а также указание на рекламодателя такой рекламы и (или) сайт, страницу сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию о рекламодателе такой рекламы.

Согласно статье 2 Федерального закона от 02.07.2021 № 347-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О рекламе» норма статьи 18.1 Закона о рекламе вступила в силу с 01.09.2022.

Соответственно, с указанной даты размещение любой рекламы в сети «Интернет» должно сопровождаться пометкой «реклама». При этом использование иной пометки для указания на рекламный характер информации в сети «Интернет» не предусмотрено данной нормой. Кроме того, в любой рекламе в сети «Интернет» также должно быть также указание на рекламодателя такой рекламы и (или) сайт, страницу сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию о рекламодателе такой рекламы. Такое указание может быть выполнено или в виде наименования юридического лица - рекламодателя (фамилии, имени, отчества физического лица), или в виде ссылки на сайт (страницу сайта) с данными о рекламодателе, также в рекламе могут быть размещены оба вида таких сведений.

В рассматриваемых рекламах отсутствуют пометки «реклама», а также указание на рекламодателя указанных реклам и (или) на сайт, страницу сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию о рекламодателе реклам.

Учитывая изложенное, рассматриваемые рекламы распространены с нарушением требований ч. 16 ст. 18.1 Закона о рекламе.

Согласно ч. 7 ст. 38 Закона о рекламе за нарушение требований, установленных ч. 16 ст. 18.1 Закона о рекламе, ответственность несет рекламораспространитель.

В соответствии с ч. 8 ст. 38 Закона о рекламе рекламопроизводитель несет ответственность за нарушение требований, указанных в части 7 настоящей статьи, в случае, если будет доказано, что нарушение произошло по его вине.

Согласно п. 7 ст. 3 Закона о рекламе рекламораспространитель  лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.

В силу п. 6 ст. 3 Закона о рекламе рекламопроизводитель  лицо, осуществляющее полностью или частично приведение информации в готовую для распространения в виде рекламы форму.

Из имеющихся материалов усматривается, что рекламораспространителем рассматриваемых реклам является <...>.

Согласно письменным пояснениям, представленным в материалы рекламного дела, <...> являлся администратором страницы «Подслушано Усть-Кулом | УстьКуломский район» (https://vk.com/ukoverhear) в социальной сети «ВКонтакте». Указанная страница создана им для освещения событий происходящих на территории Усть-Куломского района, популяризации данного региона, коммуникации людей, интересующихся жизнью в Усть-Куломском районе, и распространения значимой информации. Как администратор страницы «Подслушано Усть-Кулом | УстьКуломский район» (https://vk.com/ukoverhear) <...> лично осуществлял размещение рассматриваемых реклам. <...> указал, что является рекламораспространителем реклам. В настоящее время рассматрвиаемые рекламы удалены. Какая-либо документация, связанная с размещением рассматриваемых реклам, у <...> отсутствует.

Из письменных пояснений <...>, представленных в материалы рекламного дела, следует, что факт нарушения <...> не оспаривается, нарушение допущено по причине отсутствия опыта и знания законодательства в сфере распространения рекламы.

Комиссией в ходе рассмотрения рекламного дела установлено, что нарушение части 16 статьи 18.1 Закона о рекламе произошло по вине рекламораспространителя рассматриваемых реклам  <...>.

Обстоятельств, как исключающих возможность соблюдения <...> требований рекламного законодательства, так и свидетельствующих о принятии им всех зависящих от него мер по соблюдению требований рекламного законодательства, не усматривается.

Таким образом, <...> нарушены требования части 16 статьи 18.1 Закона о рекламе.

Из материалов рекламного дела усматривается, что на дату вынесения решения рассматриваемые рекламы не распространяются. В связи с чем, Комиссия сочла нецелесообразной выдачу <...> предписания о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ст. 3, п. 2 ч. 1 ст. 33, п. 7 ч. 2 ст. 33, ч. 1 ст. 36 Закона о рекламе и в соответствии с пунктами 42, 54 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.11.2020 № 1922,

Р Е Ш И Л А:

1. Признать рекламы, распространенные в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в социальной сети «ВКонтакте» в сообществе «Подслушано Усть-Кулом | Усть-Куломский район» (https://vk.com/ukoverhear):

- 12.02.2025 следующего содержания: «ООО «БИОРЕСУРС» ТОПИМ ВСЁ! БРИКЕТЫ ОТ 2601 руб./т пеллеты от 2991 руб.т Не знаете, как быстро и эффективно обогреть дом Топите топливными брикетами и пеллетами! Подходят для любых печек и котлов, обеспечивая максимальную теплоотдачу и уют. Остались вопросы, пишите личные группы  Брикеты и пеллеты с. Усть-Кулом/ООО «БИОРЕСУРС» или звоните по 89042003020»;

- 06.02.2025 следующего содержания: «КИРПИЧИКИ РУФ 2601руб. Брикеты | 1 тонна ПЕЛЛЕТЫ В МЕШКАХ 2991РУБ. ПЕЛЛЕТЫ | 1 ТОННА КРУГЛЯШИ НЕСТРО 2601руб. БРИКЕТЫ | 1 ТОННА Зима в самом разгаре! Поспешите приобрести наши топливные брикеты и пеллеты. Они дадут вашему дому больше тепла и уюта, чем вы думаете. Приезжайте к нам и успейте сделать заказ, пока товары в наличии. Цены порадуют не только ваши дома, но и согреют. Подробности в нашей группе: Брикеты и пеллеты с. Усть-Кулом/ООО «БИОРЕСУРС» или по телефону: 89042003020 Наш адрес: ООО «Биоресурс» с. Усть-Кулом, база «Альянс»»;

- 18.02.2025 следующего содержания: «ООО «БИОРЕСУРС» 2601 960 кг 150 см 80 см 120 см Почему именно такие размеры для наших топливных брикетов? Всё просто: оптимальная компактность обеспечивает их удобное хранение и транспортировку. Больше информации в группе  Брикеты и пеллеты с. Усть-Кулом/ООО «БИОРЕСУРС» или по 89042003020. Или ждем вас по адресу: ООО «Биоресурс» с. Усть-Кулом, база «Альянс», ненадлежащими, поскольку они распространены с нарушением требований ч. 16 ст. 18.1 Закона о рекламе.

2. Предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе <...> не выдавать.

3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Коми УФАС России для возбуждения в отношении <...> дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение в полном объеме изготовлено 09 июля 2025 года. Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня принятия решения в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председатель Комиссии ___________ <...>

Члены Комиссии ___________ <...>

___________ <...>

<...>

2025-4491

Еще решения ФАС за эти даты