Текст решения ФАС (Федеральная антимонопольная служба)
Исх. №РВ-08/7236 от 30.07.2025 г.
Комиссия Татарстанского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
|
Председатель Комиссии:
|
<&> [должностное лицо]
|
|
Члены Комиссии:
|
<&> [должностное лицо]
<&> [должностное лицо]
|
рассмотрев дело №016/05/20-840/2025 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту использования транспортного средства с государственным
регистрационным знаком <&> исключительно или преимущественно в качестве передвижной рекламной конструкции находящегося по <&>, путем размещения рекламы с текстом: «<&>», что
имеет признаки нарушения части 2 статьи 20 Федерального закона от 13.03.2006 №38-ФЗ «О рекламе» (далее - Закон о рекламе),
УСТАНОВИЛА:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан поступило Муниципального образования города Казани (вх. №5415 от 23.05.2025 г.) по факту использования
транспортного с государственным регистрационным знаком <&> исключительно или преимущественно в качестве передвижной рекламной конструкции, находящегося по адресу: <&>, путем
размещения рекламы с текстом: «<&>», что имеет признаки нарушения части 2 статьи 20 Федерального закона от 13.03.2006 №38-ФЗ «О рекламе» (далее - Закон о рекламе).
Фотоизображение приведено ниже.
<&>
<&>
В рассматриваемом случае рекламируются услуги автоматических ворот.
На основании фотоматериалов установлено, что указанное транспортное средство с государственным регистрационным знаком <&> с текстом: «<&>» находилось в одном и том же
месте <&>, <&>.
Таким образом, данный факт подтверждает, что транспортное средство с государственным регистрационным знаком <&> находящийся по адресу:
<&>, путем размещения рекламы с текстом: «<&>», используется преимущественно в качестве рекламной конструкции.
В пункте 1 статьи 3 Закона «О рекламе» дано понятие рекламы это информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная
неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
Согласно части 2 статьи 3 Закона «О рекламе» объект рекламирования - товар, средства индивидуализации юридического лица и (или) товара, изготовитель или продавец товара, результаты
интеллектуальной деятельности либо мероприятие (в том числе спортивное соревнование, концерт, конкурс, фестиваль, основанные на риске игры, пари), на привлечение внимания, к которым направлена
реклама.
Информация, распространяемая на транспортном средстве, с текстом: «<&>», имеет все необходимые юридические признаки рекламы, позволяющие определить ее именно в этом качестве и
отличить от информации не рекламного характера: предназначена для неопределенного круга лиц; преследует строго заданные цели информирования: продвижение на рынке, призвана формировать и
поддерживать интерес к услугам и товарам, предоставляемые соответствующим рекламодателем.
Объектом рекламирования вышеуказанной рекламной информации являются автоматические ворота.
В соответствии с ответом ПАО «Вымпелком», номер, указанный в рекламе <&>, зарегистрирован на <&> (<&>).
В соответствии с ответом МВД по РТ, транспортное средство с государственным регистрационным знаком <&> принадлежит <&> (<&>).
В соответствии с частью 2 статьи 20 Закона «О рекламе» использование транспортных средств исключительно или преимущественно в качестве передвижных рекламных конструкций, в том числе
переоборудование транспортных средств для распространения рекламы, в результате которого транспортные средства полностью или частично утратили функции, для выполнения которых они были
предназначены, переоборудование кузовов транспортных средств с приданием им вида определенного товара, запрещается.
Из положения части 7 статьи 38 Федерального Закона «О рекламе» следует, что за нарушение требований, установленных частью 2 статьи 20 Закона «О рекламе» несет ответственность
рекламодатель и ракламораспространитель.
Согласно части 5 статьи 3 Закона «О рекламе» рекламодатель - изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы
лицо.
В рассматриваемом случае рекламодателем является <&>, рекламораспространителем <&>.
Кроме того, согласно ответу Исполнительного комитета муниципального образования города Казани, автотранспортное средство находится на том же месте по состоянию на 10.07.2025
г.
<&>
Ввиду изложенного и на основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Федерального закона «О рекламе», а также в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения
антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
РЕШИЛА:
1. Признать транспортное средство с государственным регистрационным знаком <&> с рекламным текстом: «<&>» использованным исключительно или преимущественно в качестве
передвижной рекламной конструкции, что является нарушением требований части 2 статьи 20 Федерального Закона «О рекламе».
2. Признать рекламодателем <&> (<&>).
3. Признать рекламораспространителем <&> (<&>).
4. Выдать <&> и <&> предписание об устранении нарушений требований действующего законодательства Российской Федерации о рекламе.
5. Передать материалы дела в УГИБДД МВД по РТ для рассмотрения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об
административных правонарушениях. О результатах просим проинформировать Управление.
Решение изготовлено в полном объеме 30.07.2025 г. Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации.
|
Председатель Комиссии:
|
<&> [должностное лицо]
|
|
Члены Комиссии:
|
<&> [должностное лицо]
<&> [должностное лицо]
|
Данные содержащие данные заявителей, участников публикуются согласно ст. 18.1 Федерального закона № 135-ФЗ «О защите конкуренции» и подлежат раскрытию по п. 11 ч. 1 ст. 6 Закона 152 ФЗ.
