Текст решения ФАС (Федеральная антимонопольная служба)
Исх. №РВ-08/7448 от 06.08.2025 г.
Комиссия Татарстанского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
|
Председатель Комиссии:
|
<&> [должностное лицо]
|
|
Члены Комиссии:
|
<&> [должностное лицо]
<&> [должностное лицо]
|
рассмотрев материалы дела в отношении <&.> [физическое лицо] по факту использования транспортного средства без государственного регистрационного знака исключительно или
преимущественно в качестве передвижной рекламной конструкции, находящегося по адресу: РТ, ул. Азина, возле здания 104, что имеет признаки нарушения части 2 статьи 20 Федерального закона от
13.03.2006 №38-ФЗ «О рекламе» (далее - Закон о рекламе),
В присутствии - <&.> [физическое лицо] лично
УСТАНОВИЛ:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан поступило обращение Исполнительного комитета МО г. Казани (вх. №4627 от 30.04.2025), по факту использования
транспортного средства без государственного регистрационного знака исключительно или преимущественно в качестве передвижной рекламной конструкции, находящегося по адресу: РТ, ул. Азина, возле
здания 104, что имеет признаки нарушения Закона о рекламе.
Фотоизображение приведено ниже.
<&.><&.>
В рассматриваемом случае рекламируются услуги по аренде нежилых посещений.
В пункте 1 статьи 3 Закона о рекламе дано понятие рекламы это информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная
неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
Согласно части 2 статьи 3 Закона о рекламе объект рекламирования товар, средства индивидуализации юридического лица и (или) товара, изготовитель или продавец товара, результаты
интеллектуальной деятельности либо мероприятие (в том числе спортивное соревнование, концерт, конкурс, фестиваль, основанные на риске игры, пари), на привлечение к которым направлена
реклама.
Информация, распространяемая на транспортном средстве, с текстом «Аренда торговых площадей 8 950 324 23 03», имеет все необходимые юридические признаки рекламы, позволяющие
определить ее именно в этом качестве и отличить от информации не рекламного характера: предназначена для неопределенного круга лиц; преследует строго заданные цели информирования: продвижение
на рынке, призвана формировать и поддерживать интерес к услугам и товарам, предоставляемым соответствующим рекламодателем.
На основании фотоматериалов установлено, что указанное транспортное средство с рекламным текстом: «Аренда торговых площадей 8 950 324 23 03» находилось в одном и том же месте
24.04.2025, 16.10.2024.
Таким образом, транспортное средство, находящееся по адресу: РТ, ул. Азина, возле здания 104 используется преимущественно в качестве передвижной рекламной конструкции.
В соответствии с частью 2 статьи 20 Закона о рекламе использование транспортных средств исключительно или преимущественно в качестве передвижных рекламных конструкций, в том числе
переоборудование транспортных средств для распространения рекламы, в результате которого транспортные средства полностью или частично утратили функции, для выполнения которых они были
предназначены, переоборудование кузовов транспортных средств с приданием им вида определенного товара, запрещается.
Согласно части 2 статьи 20 Закона о рекламе использование транспортных средств исключительно или преимущественно в качестве передвижных рекламных конструкций
запрещается.
Таким образом, запрещается использование транспортных средств только для целей распространения рекламы (исключительно в целях рекламной конструкции), а также преимущественно для
данных целей, однако с сохранением возможности его использования для иных изначальных целей.
Под указанный запрет подпадает использование транспортного средства, основным предназначением которого является распространение рекламы (в том числе создание транспортного средства
в виде определенного товара), а также переоборудование транспортного средства с частичной утратой тех функций, для выполнения которых оно было создано изначально.
Кроме того, к преимущественному использованию транспортного средства в качестве рекламной конструкции можно отнести случаи, когда транспортное средство, на котором размещена
реклама, в течение длительного времени стоит на одном месте без передвижения.
В соответствии с частью 2 статьи 20 Закона о рекламе приведен один из видов использования транспортных средств исключительно или преимущественно в качестве передвижных рекламных
конструкций - переоборудование транспортных средств для распространения рекламы, в результате которого транспортные средства полностью или частично утратили функции, для выполнения которых они
были предназначены, переоборудование кузовов транспортных средств с приданием им вида определенного товара, запрещается.
Согласно информации, представленной ПАО «Вымпелком» номер телефона 8(950)324-23-03 принадлежит <&.> [физическое лицо]
Таким образом, рекламодателем рассматриваемой рекламы является <&.> [физическое лицо]
Согласно информации представленной Исполнительным комитета МО г. Казани по состоянию на 08 июля 2025 года рассматриваемое транспортное средство не используется в целях
распространения рекламы.
Фотоизображение представлено ниже:
<&.>
Также согласно пояснениям <&.> [физическое лицо] , распространение рекламы с использованием транспортного средства исключительно в качестве рекламной конструкции
прекращено.
Таким образом, в материалы дела представлены сведения, подтверждающие прекращение распространения рекламы с использованием транспортного средства исключительно в качестве рекламной
конструкции, ввиду чего Комиссия приходит к выводу об отсутствии необходимости выдачи обязательного для исполнения предписания.
Ввиду изложенного и на основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Федерального закона «О рекламе», а также в соответствии с пунктами 19, 20 Правил рассмотрения
антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
РЕШИЛ:
Признать транспортное средство без государственного регистрационного знака с рекламным текстом: «Аренда торговых площадей 8 950 324 23 03» использованным исключительно в качестве
передвижной рекламной конструкции, что является нарушением требований части 2 статьи 20 Федерального Закона «О рекламе».
Признать рекламодателем <&.> [физическое лицо]
Обязательное для исполнения предписание <&.> [физическое лицо] не выдавать.
Передать материалы дела в УГИБДД МВД по РТ для рассмотрения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об
административных правонарушениях.
Решение изготовлено в полном объеме 05 августа 2025 г. Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации.
|
Председатель Комиссии:
|
<&> [должностное лицо]
|
|
Члены Комиссии:
|
<&> [должностное лицо]
<&> [должностное лицо]
|
Данные содержащие данные заявителей, участников публикуются согласно ст. 18.1 Федерального закона № 135-ФЗ «О защите конкуренции» и подлежат раскрытию по п. 11 ч. 1 ст. 6 Закона 152 ФЗ.
