Решение №ИК/3042/25 РЕШЕНИЕ № 053/10/104-449/2025 по результатам проверки факт... от 14 августа 2025 г. из базы решений ФАС (№1869089) . Практика рассмотрения жалоб Федеральной антимонопольной службой.

Текст решения ФАС (Федеральная антимонопольная служба)

Заказчику  ГОБУЗ «НОНД «Катарсис»

e-mail: nd_katarsis@mail.ru

Оператору электронной площадки 

АО «ЕЭТП»

e-mail: ko@roseltorg.ru

Поставщику  ООО «Форпост-НК»

e-mail: forpost-nk77@bk.ru

2025-3331

РЕШЕНИЕ

№ 053/10/104-449/2025

по результатам проверки факта одностороннего отказа заказчика

от исполнения контракта и осуществления внеплановой проверки соблюдения законодательства Российской Федерации о контрактной системе

Резолютивная часть оглашена 11.08.2025

В полном объеме изготовлено 14.08.2025                                                 Великий Новгород

Комиссия по контролю в сфере осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд Управления Федеральной антимонопольной службы по Новгородской области (далее  Новгородское УФАС России, Управление) (далее  Комиссия) в составе:

&&..  председатель Комиссии, врио руководителя Управления,

&&..  член Комиссии, заместитель начальника отдела Управления,

&&  член Комиссии, ведущий специалист-эксперт Управления,

в присутствии представителя заказчика  Государственного областного бюджетного учреждения здравоохранения «Новгородский областной наркологический диспансер «Катарсис» (173001, г. Великий Новгород, ул. Яковлева, д. 18; далее  ГОБУЗ «НОНД «Катарсис»)  &&.. (доверенность б/н от 23.04.2025);

в отсутствие представителей поставщика - Общества с ограниченной ответственностью «Форпост-НК» (ИНН: 9722090994; КПП: 772201001; 111024, г. Москва, вн.тер.г. муниципальный округ Лефортово, ул. Авиамоторная, д. 50, стр. 2, помещ. 29/2; далее  ООО «Форпост-НК», Общество), которые надлежащим образом уведомлены о месте и времени заседания Комиссии, ходатайств не заявляли,

рассмотрев сведения, поступившие от заказчика  ГОБУЗ «НОНД «Катарсис» об одностороннем отказе от исполнения контракта № 0850200000425000208 от 24.03.2025 (реестровый номер контракта  25321027973 25 000004), заключенного с победителем закупки  ООО «Форпост-НК» по итогам проведения электронного аукциона на поставку нефтепродуктов через автозаправочные станции по пластиковым (топливным) картам, извещение № 0850200000425000208 о проведении которого было размещено на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок (далее также ЕИС)  в сети «Интернет» по адресу: www.zakupki.gov.ru (далее  официальный сайт) 04.03.2025,

УСТАНОВИЛА:

04.08.2025 в Новгородское УФАС России от заказчика  ГОБУЗ «НОНД «Катарсис» поступили сведения (обращение) об одностороннем отказе от исполнения контракта № 0850200000425000208 от 24.03.2025 (реестровый номер контракта  25321027973 25 000004; далее - Контракт), заключенного с победителем закупки  ООО «Форпост-НК» по итогам проведения электронного аукциона на поставку нефтепродуктов через автозаправочные станции по пластиковым (топливным) картам, извещение № 0850200000425000208 о проведении которого было размещено на официальном сайте 04.03.2025 (вх. № 5062-ЭП/25 Новгородского УФАС России; далее  Сведения).

Сведения представлены в соответствии с Правилами ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации 30.06.2021 № 1078 «О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)» (далее  Правила) (далее  Постановление № 1078).

Руководствуясь пунктом 13 Правил, на основании пункта 5 части 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее  Закон о контрактной системе) Комиссией осуществлена внеплановая проверка соблюдения заказчиком процедуры одностороннего отказа от исполнения контракта.

В результате рассмотрения Сведений о недобросовестном поставщике установлено следующее.

В марте 2025 года заказчиком - ГОБУЗ «НОНД «Катарсис» совместно с уполномоченным учреждением - Государственного областного казенного учреждения «Медицинский центр мобрезерва «Резерв» и его аукционной комиссией осуществлялась закупка путем проведения электронного аукциона на поставку нефтепродуктов через автозаправочные станции по пластиковым (топливным) картам, извещение                     № 0850200000425000208 о проведении которого было размещено на официальном сайте 04.03.2025 (начальная (максимальная) цена контракта  1 700 976,00 рублей).

Согласно протоколу подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 12.03.2025 победителем рассматриваемой закупки было признано ООО «Форпост-НК».

24.03.2025 между заказчиком  ГОБУЗ «НОНД «Катарсис» и победителем закупки - ООО «Форпост-НК» был заключен Контракт, цена контракта  1 692 471,12 рублей на поставку нефтепродуктов через автозаправочные станции по пластиковым (топливным) картам.

В соответствии с пунктами 1.2, 1.4 Контракта поставщик обязуется поставить заказчику нефтепродукты (далее - Товар) в соответствии со Спецификацией (приложение к Контракту) через автозаправочные станции (далее - АЗС), по пластиковым (топливным) картам, а заказчик обязуется по мере возникновения потребности осуществлять выборку Товара в месте нахождения АЗС и оплачивать выбранный Товар в порядке и на условиях Контракта.

Согласно Спецификации поставке подлежали:

- бензин автомобильный (розничная реализация) 10 800 л;

- топливо дизельное (розничная реализация) летнее 6 000 л;

- топливо дизельное (розничная реализация) зимнее 6 000 л.

В разделе 2 Контракта перечислены права и обязанности сторон среди которых:

- поставщик обязан в течение 1 (одного) рабочего дня, следующего за днем заключения Контракта, предоставить заказчику перечень АЗС с указанием адреса АЗС, а также своевременно информировать заказчика обо всех изменениях в сети АЗС (пункт 2.1.2 Контракта);

- поставщик обязан в течение 1 (одного) рабочего дня после заключения Контракта предоставить заказчику инструкцию по использованию пластиковой (топливной) карты (пункт 2.1.3 Контракта);

- поставщик обязан по заявке заказчика передать необходимое количество пластиковых (топливных) карт заказчику. Пластиковые (топливные) карты передаются заказчику не позднее 3 (трех) рабочих дней с даты получения поставщиком заявки в соответствии с пунктом 2.3.3 Контракта (пункт 2.1.4 Контракта);

- поставщик обязан обеспечить отпуск Товара заказчику через АЗС согласно порядку и условиям, установленным Контрактом (пункт 2.1.6 Контракта);

- поставщик обязан своевременно предоставлять заказчику достоверную информацию о ходе исполнения своих обязательств, в том числе о сложностях, возникающих при исполнении контракта, а также к установленному Контрактом сроку обязан предоставить заказчику результаты поставки Товара, предусмотренные Контрактом (пункт 2.1.8 Контракта).

- заказчик обязан предоставить поставщику в течение 3 (трёх) рабочих дней с даты заключения Контракта заявку на необходимое количество пластиковых (топливных) карт с указанием расходного лимита в литрах, кубических дециметрах или рублях по каждой пластиковой (топливной) карте (пункт 2.3.3 Контракта).

В разделе 3 Контракта перечислены условия поставки (отпуска) Товара.

Согласно пунктам 3.1-3.2 Контракта отпуск Товара должен осуществляться поставщиком ежедневно, круглосуточно по мере возникновения потребностей у заказчика при предъявлении пластиковой (топливной) карты в соответствии со Спецификацией (приложение к Контракту), условиями Контракта, требованиями законодательства Российской Федерации.

Место поставки (отпуска) Товара осуществляется через автозаправочные станции поставщика, находящиеся на территории Великого Новгорода, Новгородской области и Новгородского района, в том числе г. Старая Русса, п. Демянск, с. Марево, п. Парфино, п. Волот, г. Холм, с. Поддорье, г. Боровичи, п. Хвойная, г. Пестово, г. Окуловка, п. Угловка, с. Мошенское и в радиусе не более 20 км от п. Любытино.

В соответствии с пунктами 3.3-3.4 Контракта срок поставки Товара: с даты заключения контракта по 31.12.2025г., круглосуточно, по мере потребности заказчика.

Срок действия электронных топливных карт: с даты заключения контракта до окончания баланса бензина на всех электронных топливных картах.

Срок исполнения контракта  до 31.12.2025 г. Контракт вступает в силу с даты его подписания и заканчивает действие до полного выполнения Сторонами своих обязательств.

Датой поставки Товара считается дата пополнения топливных карт согласно заявке заказчика, в том числе передача заказчику оформленных в соответствии с законодательством первичных бухгалтерских документов (счета, счета-фактуры, товарные накладные по форме ТОРГ-12 (универсальные передаточные документы)).

Поставка Товара осуществляется по электронным топливным картам через АЗС поставщика Заказчиком самовывозом. Право собственности на Товар переходит от Поставщика к заказчику в момент пополнения топливных карт и подписания Сторонами товарной накладной. Одновременно поставщик принимает Товар на ответственное хранение по акту приема-передачи до его полной выборки Заказчиком (пункт 3.5.1 Контракта).

Передача (отпуск) Товара производится на АЗС поставщика после принятия Оборудованием топливной карты (пункт 3.5.3 Контракта).

Для отпуска Товара получатели заказчика обязаны предъявить работникам АЗС карту, ввести на оборудовании, установленном на АЗС, необходимые коды доступа и пароли, произвести иные действия, необходимые для получения Товара посредством карты. При этом любое лицо, предъявившее карту, осуществившее вышеуказанные действия, при условии принятия карты оборудованием и совершением операции по карте на оборудовании, будет считаться надлежащим получателем. Передача топлива подтверждается выдачей получателям заказчика чека оборудования. В случае возникновения разногласий по количеству и ассортименту выбранного топлива Стороны считают, что достоверной является информация, указанная на чеке оборудования, контрольном чеке оборудования (второй экземпляр чека оборудования, остающийся у поставщика) и/или в информационном отчете оборудования (пункт 3.5.5 Контракта).

Раздел 4 Контракта посвящен приемки Товара.

Согласно пунктам 4.6-4.6.1 Контракта поставщик не позднее 3 (трёх) рабочих дней, с момента поставки Товара (согласно пункту 3.4. Контракта) формирует с использованием ЕИС, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени поставщика и размещает в ЕИС документ о приемке.

К документу о приемке прилагаются следующие документы, которые считаются его неотъемлемой частью:

- счет на оплату;

- счет-фактура.

В случае, если информация, содержащаяся в прилагаемых документах, не соответствует информации, содержащейся в документе о приемке, приоритет имеет информация, содержащаяся в документе о приемке.

 К документу о приемке могут прилагаться документы, которые считаются его неотъемлемой частью.  Документ о приемке, подписанный поставщиком не позднее одного часа с момента его размещения в единой информационной системе автоматически с использованием единой информационной системы направляется заказчику. Датой поступления заказчику документа о приемке, подписанного поставщиком, считается, дата размещения в соответствии с настоящим пунктом такого документа в единой информационной системе в соответствии с часовой зоной, в которой расположен заказчик.

В соответствии с пунктами 4.7-4.8 Контракта в срок, не позднее двадцати рабочих дней, следующих за днем поступления документа о приемке заказчик осуществляет одно из следующих действий:

- подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает в ЕИС документ о приемке;

- формирует с использованием ЕИС, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает в ЕИС мотивированный отказ от подписания документа о приемке с указанием причин такого отказа.

Документ о приемке, мотивированный отказ от подписания документа о приемке не позднее одного часа с момента размещения в ЕИС направляются автоматически с использованием ЕИС поставщику. Датой поступления поставщику документа о приемке, мотивированного отказа от подписания документа о приемке считается дата размещения документа о приемке, мотивированного отказа в единой информационной системе в соответствии с часовой зоной, в которой расположен поставщик.

В случае получения мотивированного отказа от подписания документа о приемке поставщик вправе устранить причины, указанные в таком мотивированном отказе, и направить заказчику документ о приемке в вышеуказанном порядке.

Датой приемки поставленного товара считается дата размещения в ЕИС документа о приемке, подписанного заказчиком.

 Внесение исправлений в документ о приемке осуществляется путем формирования, подписания усиленными электронными подписями лиц, имеющих право действовать от имени поставщика, заказчика, и размещения в ЕИС исправленного документа о приемке.

Согласно пункт 5.4 Контракта оплата по нему осуществляется в безналичной форме путем перечисления денежных средств на расчетный счет поставщика за поставленный Товар в течение 7 (семи) календарных дней с момента приёмки товара.

Также условиями Контракта определены диапазоны цен на топливо.

В соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 42 Закона о контрактной системе извещение об осуществлении закупки должно содержать информацию о возможности одностороннего отказа от исполнения контракта в соответствии со статьей 95 настоящего Федерального закона.

В силу пункта 5 части 2 статьи 42 Закона о контрактной системе одним из приложений к извещению об осуществлении закупки является проект контракта.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее  ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии с пунктом 1 статьи 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Согласно части 8 статьи 95 Закона о контрактной системе расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством.

В соответствии с частью 9 статьи 95 Закона о контрактной системе заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным ГК РФ для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено контрактом.

Согласно пунктам 11.1-11.2 Контракта расторжение Контракта допускается по соглашению сторон, решению суда или односторонним отказом стороны Контракта от исполнения Контракта в соответствии с ГК РФ.

Стороны вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям и в порядке, предусмотренными Законом о контрактной системе и ГК РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 523 ГК односторонний отказ от исполнения договора поставки (полностью или частично) или одностороннее его изменение допускаются в случае существенного нарушения договора одной из сторон (абзац четвертый пункта 2 статьи 450).

Согласно пункту 2 статьи 523 ГК нарушение договора поставки поставщиком предполагается существенным в случаях:

поставки товаров ненадлежащего качества с недостатками, которые не могут быть устранены в приемлемый для покупателя срок;

неоднократного нарушения сроков поставки товаров.

Согласно материалам Сведений заказчик направил в адрес поставщика заявку на поставку необходимого количества пластиковых (топливных) карт, а поставщик в свою очередь предоставил заказчику данные топливные карты.

Из данных размещенных в разделе «Электронные документы об исполнении» Реестра контрактов в ЕИС, следует, что Обществом 01.04.2025 был размещен документ о приемки поставленного товара (Счет-фактура № 15), согласно которой поставщик поставил заказчику весь объем топлива, определенный условиями Контракта (подписанный Сторонами).

Однако, в вышеуказанном разделе Реестра контрактов в ЕИС заказчиком 03.04.2025 размещен мотивированный отказ от приемки товара, из содержания которого следует, что вид и объем топлива необходимый для зачисления на конкретную карту будет сообщаться заказчиком по заявке по мере его потребности, а также, что цены предложенного к поставке Товара не соответствует условиям заключенного Контракта (исх. № 618 от 02.04.2025 ГОБУЗ «НОНД «Катарсис»).

На данный мотивированный отказ заказчика от поставщика ответа не поступало.

После этого заказчиком в адрес поставщика неоднократно направлялись заявки на поставку необходимого вида топлива (исх. № № 761 от 25.04.2025, 847 от 13.05.2025, 950 от 27.05.2025 ГОБУЗ «НОНД «Катарсис»), на которые ответа от поставщика не поступало.

12.05.2025 заказчик в адрес поставщика направил претензионное письмо, в котором указал поставщику на нарушение условий Контракта, а также просил поставить указанное в заявке от 25.04.2025 года топливо в течение 5 дней с момента получения данное письма (исх. № 837 от 12.05.2025 ГОБУЗ «НОНД «Катарсис»).

На данное письмо от Общества ответа также не поступило.

21.07.2025 заказчиком - ГОБУЗ «НОНД «Катарсис» было принято решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта (далее  Решение).

Из содержания Решения следует, что основанием отказа ГОБУЗ «НОНД «Катарсис» от исполнения своих обязательств по Контракту является тот факт, что ООО «Форпост-НК» не исполнил не одну направленную в его адрес заявку на поставку топлива.

В соответствии с частью 12.1 статьи 95 Закона о контрактной системе в случае принятия заказчиком предусмотренного частью 9 настоящей статьи решения об одностороннем отказе от исполнения контракта, заключенного по результатам проведения электронных процедур, закрытых электронных процедур:

1) заказчик с использованием единой информационной системы формирует решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, подписывает его усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает такое решение в единой информационной системе. В случаях, предусмотренных частью 5 статьи 103 настоящего Федерального закона, такое решение не размещается на официальном сайте;

2) решение об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее одного часа с момента его размещения в единой информационной системе в соответствии с пунктом 1 настоящей части автоматически с использованием единой информационной системы направляется поставщику (подрядчику, исполнителю). Датой поступления поставщику (подрядчику, исполнителю) решения об одностороннем отказе от исполнения контракта считается дата размещения в соответствии с настоящим пунктом такого решения в единой информационной системе в соответствии с часовой зоной, в которой расположен поставщик (подрядчик, исполнитель);

3) поступление решения об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с пунктом 2 настоящей части считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Согласно части 13 статьи 95 Закона о контрактной системе решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.

В соответствии с частью 14 статьи 95 Закона о контрактной системе заказчик обязан отменить не вступившее в силу решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если в течение десятидневного срока с даты надлежащего уведомления поставщика (подрядчика, исполнителя) о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения контракта устранено нарушение условий контракта, послужившее основанием для принятия указанного решения, а также заказчику компенсированы затраты на проведение экспертизы в соответствии с частью 10 настоящей статьи. Данное правило не применяется в случае повторного нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта, которые в соответствии с гражданским законодательством являются основанием для одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта.

Действия, предусмотренные пунктом 1 части 12.1 статьи 95 Закона о контрактной системе, заказчиком были выполнены 21.07.2025 (в указанную дату с использованием ЕИС было сформировано Решение, подписано усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещено в подразделе «Решение об одностороннем отказе» раздела «Электронные документы об исполнении» ЕИС).

Согласно материалам Сведений Решение в личный кабинет поставщика в ЕИС было доставлено также в указанную дату (21.07.2025).

21.07.2025 в силу положений пунктов 2, 3 части 12.1 статьи 95 Закона о контрактной системе является датой надлежащего уведомления поставщика о принятом заказчиком Решении.

В течение десятидневного срока с даты надлежащего уведомления ООО «Форпост-НК» о принятом заказчиком  ГОБУЗ «НОНД «Катарсис» Решении ООО «Форпост-НК» нарушения условий Контракта, указанные в Решении, устранены не были.

С учетом положений части 13 статьи 95 Закона о контрактной системе Решение вступило в силу 01.08.2025 и с указанной даты Контракт считается расторгнутым.

В силу части 16 статьи 95 Закона о контрактной системе заказчик не позднее двух рабочих дней, следующих за днем вступления в силу решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, направляет в соответствии с порядком, предусмотренным пунктом 1 части 10 статьи 104 настоящего Федерального закона, обращение о включении информации о поставщике (подрядчике, исполнителе) в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

04.08.2025 Сведения об Обществе и Решение были надлежащем образом направлены заказчиком в Новгородское УФАС России.

Присутствовавшая на заседании Комиссии представитель заказчика - ГОБУЗ «НОНД «Катарсис» указанную хронологию событий поддержала, а также дополнительно отметила, что Обществом были предоставлены «пустые» топливные карты, в приемке Товара поставщику было отказано в связи с тем, что согласно условиям Контракта топливо должно быть поставлено по заявкам заказчика, а не в полном объеме.

Заказчик выявил, что топливные карты «пустые» только после того, как его водитель приезжая на АЗС, чтобы заправиться, прикладывал карту к терминалу, на котором по словам сотрудника АЗС появлялось уведомление о том, что на балансе карты топлива нет.

Со слов представителя заказчика никаких подтверждающих документов у заказчика о том, что на полученных от поставщика картах отсутствует лимит топлива у него нет, так как терминал АЗС чеков не выдает.

От Общества в адрес Новгородского УФАС России каких-либо письменных объяснений по факту неисполнения условий Контракта не поступало.

Оценив и исследовав Сведения, представленные документы и информацию, устные пояснения представителя заказчика, Комиссия приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 2 статьи 104 Закона о контрактной системе в реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), не исполнивших или ненадлежащим образом исполнивших обязательства, предусмотренные контрактами.

При этом, недобросовестное поведение предполагает не только формальное нарушение требований законодательства, но и отсутствие реального намерения исполнить контракт, в связи с чем для включения в реестр недобросовестных поставщиков по данному основанию помимо факта нарушения необходимо установить направленность действий (бездействия) и подтвердить недобросовестный характер поведения участника.

Из материалов Сведений следует, что поставщик в установленный Контрактом срок передал заказчику топливные карты, а заказчик утверждает, что предпринимал попытки заправить свое транспортное средство по ним, однако у него это не получалось, в связи с тем, что на данных топливных картах не было начислено лимита топлива, однако подтверждающих данный факт документов заказчиком представлено не было (отсутствуют терминальный чек, служебная записка водителя и т.д.).

Кроме того, как указывалось ранее согласно пункту 3.5.3 Контракта передача топлива подтверждается выдачей получателям заказчика чека оборудования. В случае возникновения разногласий по количеству и ассортименту выбранного топлива Стороны считают, что достоверной является информация, указанная на чеке оборудования, контрольном чеке оборудования (второй экземпляр чека оборудования, остающийся у Поставщика) и/или в информационном отчете оборудования.

Однако, заказчику было известно о том, что топлива на картах нет, только со слов водителя, который якобы получал указанную информацию от работников АЗС.

Таким образом, надлежащих документов, подтверждающих недобросовестное поведение поставщика при исполнении Контракта заказчиком не представлено.

Согласно подпункту «а» пункта 15 Правил орган контроля принимает решение об отказе во включении информации о поставщике (подрядчике, исполнителе) в реестр в случае, если при рассмотрении обращения, направленного в связи с расторжением контракта в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта:

- заказчиком не подтверждены факты существенного нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта.

Учитывая все вышеизложенное, Сведения о недобросовестном поставщике, представленные ГОБУЗ «НОНД «Катарсис» в отношении ООО «Форпост-НК», в реестр недобросовестных поставщиков включению не подлежат.

Указанная позиция Комиссии также соответствует постановлениям Конституционного Суда Российской Федерации от 30.07.2001 № 13-П, от 21.11.2002     № 15-П и содержащимся в них выводам относительно необходимости соответствия применяемых государственными органами санкций принципу соразмерности конституционно защищаемым целям и ценностям.

Руководствуясь статьей 95, частью 15 статьи 99, статьей 104 Закона о контрактной системе и Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1078 «О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)», Комиссия,

РЕШИЛА:

1. Сведения, представленные заказчиком  Государственным областным бюджетным учреждением здравоохранения «Новгородский областной наркологический диспансер «Катарсис» (173001, г. Великий Новгород, ул. Яковлева, д. 18) об одностороннем отказе заказчика от исполнения контракта                                № 0850200000425000208 от 24.03.2025 (реестровый номер контракта  25321027973 25 000004), заключенного с победителем закупки  Обществом с ограниченной ответственностью «Форпост-НК» (ИНН: 9722090994; КПП: 772201001; 111024, г. Москва, вн.тер.г. муниципальный округ Лефортово, ул. Авиамоторная, д. 50, стр. 2, помещ. 29/2) по итогам проведения электронного аукциона на поставку нефтепродуктов через автозаправочные станции по пластиковым (топливным) картам, извещение № 0850200000425000208 о проведении которого было размещено на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок в сети «Интернет» по адресу: www.zakupki.gov.ru 04.03.2025, в реестр недобросовестных поставщиков не включать.

2. Нарушений законодательства о контрактной системе в результате проведения проверки факта одностороннего отказа заказчика  Государственного областного бюджетного учреждения здравоохранения «Новгородский областной наркологический диспансер «Катарсис» от исполнения контракта в действиях заказчика не установлено.

Председатель Комиссии                                                                              &&&&..

Члены Комиссии                                                                                          &&&&..

                                                                                                                       &&&&&

Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Еще решения ФАС за эти даты