Текст решения ФАС (Федеральная антимонопольная служба)
Исх. №РВ-08/7423 от 05.08.2025 г.
Комиссия Татарстанского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
|
Председатель Комиссии:
|
<&> [должностное лицо]
|
|
Члены Комиссии:
|
<&> [должностное лицо]
<&> [должностное лицо]
|
рассмотрев материалы дела в отношении <&.> [физическое лицо] <&.> [физическое лицо]по факту использования транспортного средства с государственным регистрационным
знаком ВН 0869 16 исключительно или преимущественно в качестве передвижной рекламной конструкции, находящегося по адресу: РТ, г. Казань, ул. Сибирский тракт, возле здания 47В, что имеет
признаки нарушения части 2 статьи 20 Федерального закона от 13.03.2006 №38-ФЗ «О рекламе» (далее - Закон о рекламе),
УСТАНОВИЛ:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан поступило обращение Исполнительного комитета МО г. Казани (вх. №4627 от 30.04.2025), по факту использования
транспортного средства с государственным регистрационным знаком ВН 0869 16 исключительно или преимущественно в качестве передвижной рекламной конструкции, находящегося по адресу: РТ, г. Казань,
ул. Сибирский тракт, что имеет признаки нарушения Закона о рекламе.
Фотоизображение приведено ниже.
<&.><&.>
В рассматриваемом случае рекламируются услуги продажи лестниц, а также комплектующих.
В пункте 1 статьи 3 Закона о рекламе дано понятие рекламы это информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная
неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
Согласно части 2 статьи 3 Закона о рекламе объект рекламирования товар, средства индивидуализации юридического лица и (или) товара, изготовитель или продавец товара, результаты
интеллектуальной деятельности либо мероприятие (в том числе спортивное соревнование, концерт, конкурс, фестиваль, основанные на риске игры, пари), на привлечение к которым направлена
реклама.
Информация, распространяемая на транспортном средстве, с текстом «Ангара лес 8(843)245-22-55 лестницы комплектующие все в наличии теплый склад Ангара лес лестницы кабельный щит
8(843)245-22-55 дуб ясень ильм береза сосна ель лиственница», имеет все необходимые юридические признаки рекламы, позволяющие определить ее именно в этом качестве и отличить от информации не
рекламного характера: предназначена для неопределенного круга лиц; преследует строго заданные цели информирования: продвижение на рынке, призвана формировать и поддерживать интерес к услугам и
товарам, предоставляемым соответствующим рекламодателем.
На основании фотоматериалов установлено, что указанное транспортное средство с рекламным текстом: «Ангара лес 8(843)245-22-55 лестницы, комплектующие все в наличии теплый склад
Ангара лес лестницы кабельный щит 8(843)245-22-55 дуб ясень ильм береза сосна ель лиственница» находилось в одном и том же месте 16.01.2025, 24.04.2025, 16.10.2024, 28.11.2024.
Согласно информации, представленной Исполнительным комитета МО г. Казани рассматриваемое транспортное средство также находилось в одном и том же месте 08.07.2025.
Фотоизображение представлено ниже:
<&.>
Таким образом, транспортное средство, находящееся по адресу: РТ, г. Казань, ул. Сибирский тракт, возле здания 47В используется преимущественно в качестве передвижной рекламной
конструкции.
В соответствии с частью 2 статьи 20 Закона о рекламе использование транспортных средств исключительно или преимущественно в качестве передвижных рекламных конструкций, в том числе
переоборудование транспортных средств для распространения рекламы, в результате которого транспортные средства полностью или частично утратили функции, для выполнения которых они были
предназначены, переоборудование кузовов транспортных средств с приданием им вида определенного товара, запрещается.
Согласно части 2 статьи 20 Закона о рекламе использование транспортных средств исключительно или преимущественно в качестве передвижных рекламных конструкций
запрещается.
Таким образом, запрещается использование транспортных средств только для целей распространения рекламы (исключительно в целях рекламной конструкции), а также преимущественно для
данных целей, однако с сохранением возможности его использования для иных изначальных целей.
Под указанный запрет подпадает использование транспортного средства, основным предназначением которого является распространение рекламы (в том числе создание транспортного средства
в виде определенного товара), а также переоборудование транспортного средства с частичной утратой тех функций, для выполнения которых оно было создано изначально.
Кроме того, к преимущественному использованию транспортного средства в качестве рекламной конструкции можно отнести случаи, когда транспортное средство, на котором размещена
реклама, в течение длительного времени стоит на одном месте без передвижения.
Согласно информации, представленной ПАО «МТС» номер телефона 8(843)245-22-55 принадлежит <&.> [физическое лицо]
Согласно информации представленной МВД по РТ транспортное средство с государственным регистрационным знаком ВН086916 принадлежит <&.> [физическое лицо]
Из положения части 6,7 статьи 38 Закона о рекламе следует, что за нарушение требований, установленных частью 2 статьи 20 Закона о рекламе, несет ответственность рекламодатель, а
также рекламораспространитель.
Таким образом рекламодателем рассматриваемой рекламы является<&.> [физическое лицо] , рекламораспространителем - <&.> [физическое лицо]
Сведений подтверждающих прекращение использование транспортного средства преимущественно в качестве рекламной конструкции в материалы не представлено, ввиду чего Комиссия приходит
к выводу о необходимости выдачи <&.> [физическое лицо] <&.> [физическое лицо]обязательного для исполнения предписания.
<&.> [физическое лицо] <&.> [физическое лицо]надлежащим образом уведомлены о дате, времени и месте рассмотрения настоящего дела посредством направления заказного
письма, а также телеграммы.
Ввиду изложенного и на основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Федерального закона «О рекламе», а также в соответствии с пунктами 19, 20 Правил рассмотрения
антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
РЕШИЛ:
Признать транспортное средство с государственным регистрационным знаком ВН 0869 16 с рекламным текстом: «Ангара лес 8(843)245-22-55 лестницы комплектующие все в наличии теплый склад
Ангара лес лестницы кабельный щит 8(843)245-22-55 дуб ясень ильм береза сосна ель лиственница» использованным исключительно в качестве передвижной рекламной конструкции, что является нарушением
требований части 2 статьи 20 Федерального Закона «О рекламе».
Признать рекламодателем <&.> [физическое лицо]
Признать рекламораспространителем <&.> [физическое лицо]
Выдать <&.> [физическое лицо] <&.> [физическое лицо]предписание об устранении нарушений требований действующего законодательства Российской Федерации о
рекламе.
Передать материалы дела в УГИБДД МВД по РТ для рассмотрения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об
административных правонарушениях.
Решение изготовлено в полном объеме 05 августа 2025 г. Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации.
|
Председатель Комиссии:
|
<&> [должностное лицо]
|
|
Члены Комиссии:
|
<&> [должностное лицо]
<&> [должностное лицо]
|
Данные содержащие данные заявителей, участников публикуются согласно ст. 18.1 Федерального закона № 135-ФЗ «О защите конкуренции» и подлежат раскрытию по п. 11 ч. 1 ст. 6 Закона 152 ФЗ.
