Текст решения ФАС (Федеральная антимонопольная служба)
РЕШЕНИЕ
по жалобе ООО «Нео Строй»
07.08.2025г. г. Самара
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Самарской области (далее Самарское УФАС России) по рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном статьей 18.1
Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», в составе: ... (далее Комиссия),
рассмотрев жалобу ООО «Нео Строй» (далее Заявитель) на действия Поволжского банка ПАО Сбербанк (далее Заказчик)
при проведении адресного запроса котировок для заключения договора по предоставлению услуг перевозки (автопарка) (закупка № 32515016171,
https://zakupki.gov.ru/)(далее Закупка),
в присутствии представителя Заказчика ... (доверенность), Заявитель в рассмотрении жалобы посредством видеоконференцсвязи не участвовал, надлежащим образом извещен,
ходатайств не заявлял,
в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. №135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее Закон о защите конкуренции),
УСТАНОВИЛА:
23.07.2025г. в Самарское УФАС России поступила жалоба ООО «Нео Строй» на действия Заказчика при проведении Закупки.
Указанная жалоба принята к рассмотрению в порядке, предусмотренном статьей 18.1. Закона о защите конкуренции, о чем уведомлен Заявитель, Заказчик, Оператор электронной
площадки в соответствии с частью 11 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции.
Согласно доводам жалобы, Заказчиком неправомерно допущен к Закупке участник, не соответствующий установленным требованиям.
Заказчик просит отказать в удовлетворении жалобы Заявителя, указывая на соответствие своих действий действующему законодательству. Представил документы и сведения,
запрошенные уведомлением УФАС России по Самарской области № 5608/7 от 28.07.2025г.
Выслушав доводы сторон, изучив материалы жалобы, Комиссия Самарского УФАС России установила следующее.
Заказчиком на электронной площадке АО «Сбербанк-АСТ»
(https://utp.sberbank-ast.ru/)
размещено извещение № ЗП-8100280252 о проведении Закупки.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 3 Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее Закон о
закупках), при закупке товаров, работ, услуг заказчики руководствуются принципом равноправия, справедливости, отсутствия дискриминации и необоснованных ограничений конкуренции по отношению к
участникам закупки.
В соответствии с частью 6 статьи 3 Закона о закупках, Заказчик определяет требования к участникам закупки в документации о конкурентной закупке в
соответствии с положением о закупке. Не допускается предъявлять к участникам закупки, к закупаемым товарам, работам, услугам, а также к условиям исполнения договора требования и осуществлять
оценку и сопоставление заявок на участие в закупке по критериям и в порядке, которые не указаны в документации о закупке. Требования, предъявляемые к участникам закупки, к закупаемым товарам,
работам, услугам, а также к условиям исполнения договора, критерии и порядок оценки и сопоставления заявок на участие в закупке, установленные заказчиком, применяются в равной степени ко всем
участникам закупки, к предлагаемым ими товарам, работам, услугам, к условиям исполнения договора.
Протоколом об итогах № 61§10 от 17.07.2025г. победителями Закупки признаны участники под номерами 1928, 3256, 1389.
Заявитель полагает, что действия Заказчика нарушают требования Федерального закона от 05.04.2023 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок, товаров, работ, услуг
для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон № 44-ФЗ), а также победитель Закупки не соответствует установленным требованиям, кроме того, не имеет необходимого
автотранспорта для осуществления перевозок.
Вопреки доводам Заявителя, Комиссия Самарского УФАС России отмечает, что спорная закупка проводится в соответствии с Законом о закупках, в связи с чем положения Закона №
44-ФЗ не применяются.
Относительно определения победителей Заказчик сообщил, что в рамках рассмотрения поданных заявок участников оснований для отклонения заявок не
выявлено.
Кроме того, Заявителем в жалобе не приведено достаточное обоснование, каким именно требованиям не соответствует победитель.
Также, как следует из пункта 4.6 Технического задания раздела 5 Закупочной документации, победитель, в случае отсутствия необходимых материальных ресурсов для оказания
услуг вправе привлечь к оказанию услуг по договору третьих лиц/партнеров.
Учитывая вышеизложенное, доводы Заявителя признаются необоснованными.
Руководствуясь частью 20 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, Комиссия Самарского УФАС России,
РЕШИЛА:
Признать жалобу ООО «Нео Строй»
необоснованной.
|
Заместитель председателя Комиссии:
|
|
|
Члены Комиссии:
|
|
|
|
|
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
Данные содержащие данные заявителей, участников публикуются согласно ст. 18.1 Федерального закона № 135-ФЗ «О защите конкуренции» и подлежат раскрытию по п. 11 ч. 1 ст. 6 Закона 152 ФЗ.
