Решение №АБ/3183/25 РЕШЕНИЕ Комиссии по контролю в сфере закупок по делу № 012/0... от 11 июля 2025 г. Дело №012/06/99-477/2025 о проведении внеплановой проверки в отношении заказчика – ГБ... из базы решений ФАС (№1868022) . Практика рассмотрения жалоб Федеральной антимонопольной службой.

Текст решения ФАС (Федеральная антимонопольная служба)

РЕШЕНИЕ

Комиссии по контролю в сфере закупок по делу № 012/06/99-477/2025

11 июля 2025 года г. Йошкар-Ола

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Марий Эл по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия) № 1 в составе:

Председатель Комиссии  <&> - заместитель руководителя - начальник отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти; члены Комиссии:

<&>  главный специалист-эксперт отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти;

<&>  ведущий специалист-эксперт отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти; в соответствии с приказом Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Марий Эл от 20.06.2025 № 109/25 и на основании подпункта «б» пункта 2 части 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее  Закон о контрактной системе) при проведении внеплановой проверки в отношении заказчика  ГБУ РМЭ «Поликлиника № 1 г. Йошкар-Олы» при проведении закупки на поставку тонометра офтальмологического, с питанием от батареи (номер извещения в ЕИС 0308300016525000053),

УСТАНОВИЛА:

Заказчиком проведена закупка товара у единственного поставщика на сумму, предусмотренную частью 12 статьи 93 Закона о контрактной системе на поставку тонометра офтальмологического, с питанием от батареи.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) может осуществляться заказчиком в том числе в случае осуществление закупки товара, работы или услуги на сумму, не превышающую шестисот тысяч рублей, либо закупки товара на сумму, предусмотренную частью 12 настоящей статьи, если такая закупка осуществляется в электронной форме.

Согласно части 12 статьи 93 Закона о контрактной системе в случаях, предусмотренных пунктами 4 - 5.2 части 1 настоящей статьи, закупка товара на сумму, не превышающую пяти миллионов рублей, может осуществляться в электронной форме с использованием электронной площадки. Годовой объем закупок, осуществляемых в таком порядке, не должен превышать сто миллионов рублей.

Согласно сведениям ЕИС годовой объем средств заказчика для закупок товара у единственного поставщика на сумму, предусмотренную частью 12 статьи 93 Закона о контрактной системе за 2025 год составляет 2 800 000,00 рублей.

Извещение № 0308300016525000053 о проведении закупки размещено на официальном сайте https://zakupki.gov.ru 30.04.2025.

Начальная (максимальная) цена контракта: 244 221,32 руб.

Согласно пункту 3 части 12 статьи 93 Закона о контрактной системе заказчик формирует с использованием единой информационной системы, подписывает усиленной электронной подписью и размещает в единой информационной системе извещение об осуществлении закупки, содержащее в том числе адрес электронной площадки в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», информацию, указанную в пунктах 1 - 3, 9, 10, 13, 15, 17 и 18 части 1 статьи 42 настоящего Федерального закона, наименование товара и его характеристики с использованием каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, начальную цену единицы товара с учетом стоимости доставки, налогов, сборов и иных обязательных платежей, количество закупаемого товара, единицу измерения товара по общероссийскому классификатору, используемому для количественной оценки технико-экономических и социальных показателей, срок и место поставки товара по общероссийскому (общероссийским) классификатору (классификаторам), используемому (используемым) для сопоставимости и автоматизированной обработки информации в разрезах административно-территориального деления, систематизации и однозначной идентификации на всей территории Российской Федерации муниципальных образований и населенных пунктов, входящих в их состав. Предусмотренный настоящим подпунктом срок поставки товара исчисляется календарными днями и указывается в извещении об осуществлении закупки в календарных дня, информацию о возможности одностороннего отказа от исполнения контракта в соответствии с положениями частей 8 - 23 и 25 статьи 95 настоящего Федерального закона, требования, предъявляемые к участникам закупки и предусмотренные частями 1 и 2 статьи 31 настоящего Федерального закона (при наличии); требование, устанавливаемое в соответствии с частью 1.1 статьи 31 настоящего Федерального закона (при наличии).

Согласно пункту 4 части 12 статьи 93 Закона о контрактной системе извещение об осуществлении закупки, предусмотренное пунктом 3 настоящей части, должно содержать проект контракта, а также обоснование цены контракта у единственного поставщика. Внесение изменений в такое извещение не допускается.

Установлено, что заказчиком вышеуказанная информация указана в извещении в полном объеме применительно к данной закупке.

Начальная (максимальная) цена контракта обоснована заказчиком методом сопоставимых рыночных цен (анализом рынка).

Согласно протоколу подведения итогов от 30.04.2025 на момент окончания срока определения заявок на участие в закупке товара у единственного поставщика на сумму, предусмотренную частью 12 статьи 93 Закона о контрактной системе, оператором была определена одна заявка (предварительное предложение), соответствующая требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки, и содержащая наименьшую цену за единицу товара, являющегося объектом закупки - идентификационный номер заявки - 118802594 с ценовым предложением 241 600,00 руб. (ООО «Импэком»).

07.05.2025 между ГБУ РМЭ «Поликлиника № 1 г. Йошкар-Олы» и ООО «Импэком» заключен контракт на поставку тонометра офтальмологического, с питанием от батареи (далее  контракт).

22.05.2025 контракт исполнен в полном объеме сторонами.

Информация, подлежащая направлению в реестр контрактов в ЕИС, своевременно направлена заказчиком.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 99 Закона о контрактной системе, Постановлением Правительства РФ от 01.10.2020 г. № 1576 «Об утверждении Правил осуществления контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг в отношении заказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок товаров, работ, услуг и их членов, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений, специализированных организаций, операторов электронных площадок, операторов специализированных электронных площадок и о внесении изменений в Правила ведения реестра жалоб, плановых и внеплановых проверок, принятых по ним решений и выданных предписаний, представлений», Комиссия

РЕШИЛА:

В действиях заказчика  ГБУ РМЭ «Поликлиника № 1 г. Йошкар-Олы» при проведении закупки на поставку тонометра офтальмологического, с питанием от батареи (номер извещения в ЕИС 0308300016525000053) нарушения Закона о контрактной системе не установлены.

Решение Комиссии Марийского УФАС России по контролю в сфере закупок может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Председатель комиссии

Члены комиссии:

Еще решения ФАС за эти даты