Решение №6039/25 В Саратовское УФАС России поступило обращение ООО «» № 2982-... от 22 августа 2025 г. Дело №064/01/14.2-243/2025 В Саратовское УФАС России поступило обращение ООО «» № 2982-... из базы решений ФАС (№1869406) . Практика рассмотрения жалоб Федеральной антимонопольной службой.

Текст решения ФАС (Федеральная антимонопольная служба)

РЕШЕНИЕ

по делу № 064/01/14.2-243/2025

о нарушении антимонопольного законодательства

Резолютивная часть решения оглашена 15 августа 2025 года

Решение в полном объеме изготовлено 22 августа 2025 года                              г. Саратов

Комиссия Саратовского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства № 064/01/14.2-243/2025 (далее  Комиссия) в составе:

1. &  заместитель руководителя управления, председатель Комиссии;
2. &  начальник отдела контроля рынков, член Комиссии;
3. &  ведущий специалист-эксперт отдела контроля рынков, член

Комиссии, в присутствии представителя заявителя ООО «» (доверенность от 27.11.2023, б/н), представителя ответчика ООО «» (доверенность от 08.04.2025 № 1), рассмотрев дело по признакам нарушения п. 3 ст. 14.2 Федерального закона № 135-ФЗ от 26.07.2007 «О защите конкуренции» (далее  Закон о защите конкуренции) в отношении ООО «» (410086, г. Саратов, мкр. Мещановка, зд. 61, офис 1 ОГРН 1206400020243; ИНН 6453165516; КПП 645301001), выразившегося в введении в заблуждение в отношении изготовителя товара, места производства товара, предлагаемого к продаже, и руководствуясь ст. 23, ч. 1 ст. 39, ч. 1-3 ст. 41 Закона о защите конкуренции,

УСТАНОВИЛА:

В Саратовское УФАС России поступило обращение ООО «» № 2982ЭП/24 на действия ООО «», нарушающие, по мнению заявителя, статью 14.2 Федерального закона 27.06.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции), в связи с распространением ложных, неточных или искаженных сведений, которые могут причинить убытки ООО «» и (или) нанести ущерб его деловой репутации.

Как следует из заявления, ООО «» фактически осуществляет деятельность на рынке холодильного оборудования и кондиционеров. Согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, основным видом деятельности ООО «» является производство промышленного холодильного и вентиляционного оборудования (ОКВЭД 28.25). Дополнительным видом деятельности является торговля оптовая прочими машинами и оборудованием (ОКВЭД 46.69).

Из представленных ООО «» материалов следует, что не позднее 2020 года в сети Интернет на сайте ООО «», расположенном по доменному имени «», было указано, что его основной деятельностью является собственная разработка и производство широкого ассортимента холодильного оборудования для промышленного и коммерческого применения, предлагалось к продаже соответствующее холодильное оборудование.

Как указывает ООО «», Обществом предпринимались активные действия по продвижению своего сайта в сети Интернет, что подтверждается актами оказанных услуг по ведению рекламной компании и размещению контекстной рекламы на Яндекс Директ за 2021 и 2022 годы.

Из представленных ООО «» документов следует, что с 2018 года были введены в гражданский оборот кондиционеры следующих моделей:

112.001.002/02 Кондиционер настенный UNISPLIT MHW-108S(1) 800Вт220В Carel.

112.002.002/02 Кондиционер настенный Unisplit MHW-210S(1) 1,0 кВт 220ВCarel.

112.001.001/03 Кондиционер настенный MHW-105S(1) W 500Вт 220В EWPlus климатический без лиц. панели.

112.004.001/01 Кондиционер настенный MHW-325S(3) 2,5кВт W 380В Carel климатический без лиц. панели.

112.004.001/02 Кондиционер настенный UNISPLIT MHW-325S(3) 2,5кВт380В Сarel.

Как следует из представленным материалов, ООО «» 05.04.2018 и 27.03.2023 Евразийским экономическим союзом выданы декларации о соответствии Кондиционеров промышленных; Машин холодильных: настенных, потолочных торговой марки Unisplit, серий MHW, MHR требованиям TP TC 010/2011 О безопасности машин и оборудования, TP TC 020/2011 Электромагнитная совместимость технических средств.

Также по сведениям ООО «», оно участвовало в профильных выставках (например, «ЭЛЕКТРО 2021» и «Металлообработка-2021»), что подтверждается свидетельством и указанием на участие в каталоге-путеводителе.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц основным видом деятельности ООО «» (ОГРН &, ИНН/КПП &/&, &) является производство промышленного холодильного и вентиляционного оборудования (ОКВЭД 28.25). Дополнительным видом деятельности является торговля оптовая прочими машинами и оборудованием (ОКВЭД 46.69).

В соответствии с п. 7 ст. 4 Закона о защите конкуренции конкуренцией является соперничество хозяйствующих субьектов, при котором самостоятельными действиями каждого из них исключается или ограничивается возможность каждого из них в одностороннем порядке воздействовать на общие условия обращения товаров на соответствующем товарном рынке.

Таким образом, ООО «» и ООО «» являются конкурентами на рынке промышленного холодильного и вентиляционного оборудования.

В ходе рассмотрения дела № 064/01/14.2-243/2025 комиссией установлено, что

01.07.2021 ООО «» поставлено в адрес ИП & (ИНН &) 4 (четыре) кондиционера настенных Unisplit MHW-105S(1) 500Вт 220В Carel, о чем в материалах дела имеется товарная накладная от 01.07.2021 № 57.

На основании универсального передаточного документа (далее  УПД) от 01.07.2021 ИП & продала ООО «.» 4 (четыре) кондиционера настенных Unisplit MHW-105S(1) 500Вт 220В Carel. Как следует из материалов дела, 04.04.2022 ООО «» продан ООО «» (ИНН &) 1 (один) кондиционер MHW325S(3) 2,5кВт W380B Carel.

04.11.2023 на территории ООО «» нотариусом Ковернинского района Нижегородской области Качмазовой Н.В. был произведен осмотр вещественных доказательств, о чем составлен протокол № 52/196-н/52-2023-11393, в протоколе имеется фотофиксация кондиционера и информационного шильда.

Исходя из пояснений, представленных ООО «», на шильде кондиционера MHW-325S(3) 2,5кВт W 380В Carel отсутствует зарегистрированный товарный знак UNISPLIT в левом верхнем углу, знак ЕАС перенесен из правого верхнего угла и занимает левый верхний угол вместо знака UNISPLIT, заводской номер не принадлежит ООО «», отсутствует надпись «СДЕЛАНО В РОССИИ», указан адрес, который ранее являлся местонахождением заявителя, отсутствует надпись «www.unisplit.ru». Таким образом, внешний вид шильда на кондиционере MHW-325S(3) 2,5кВт W 380В Carel не соответствует стандартному шильду ООО «» версии 2021-2022 годов.

Кроме того, ООО «» поясняет, что внешне кондиционер, поставленный в ООО «», практически неотличим от кондиционера, выпускаемого ООО «», но визуальные отличия состоят в отверстиях решеток  ООО «» использует многогранник, в кондиционере, поставленном ООО «» - практически круглое отверстие.

На основании представленных документов установлено, что 07.07.2022 ООО «» проданы ООО «» (ИНН &) 2 (два) кондиционера настенных MHW 215S(1) (220) (Carel).

15.07.2022 ООО «» проданы АО «» (два) кондиционера настенных MHW 215S(1) (220) (Carel) (УПД от 15.07.2022).

В ответ на запрос Саратовского УФАС России АО «» представлены следующие документы:

• копия УПД от 15.07.2022 № 122;
• фото шильдов поставленных кондиционеров;
• «Паспорт Руководство по эксплуатации» на кондиционер настенный MHW-215S(1),серийный номер 194/27/2022, дата выпуска 04.07.2022.

Кроме того, АО «» даны пояснения, что представить паспорт на второй приобретенный кондиционер не представляется возможным, в связи с его утерей.

Согласно пояснениям, представленным ООО «», на шильдах кондиционеров, поставленных АО «» (MHW 215S(1) (220) (Carel)) отсутствует зарегистрированный товарный знак UNISPLIT в левом верхнем углу, знак ЕАС перенесен из правого верхнего угла и занимает левый верхний угол вместо знака UNISPLIT, заводской номер не принадлежит ООО «», отсутствует надпись «СДЕЛАНО В РОССИИ», указан адрес, который ранее являлся местонахождением заявителя, отсутствует надпись «www.unisplit.ru». Таким образом, внешний вид шильдов на кондиционерах MHW 215S(1) (220) (Carel) не соответствует стандартным шильдам ООО «» версии 2021-2022 года.

Кроме того, ООО «» отмечено, что в представленном АО «» паспорте в п. 7.1. Раздела 7. «Свидетельство о приемке» указана следующая информация: «Кондиционер настенный MHW-215S(1), Серийный номер 194/27/2022, Дата выпуска кондиционера  04.07.2022», данная информация напечатана на отдельном листе и вклеена в паспорт. По доводам представителя ООО «», информация в п. 7.1 должна быть напечатана в паспорте.

Также ООО «» поясняет, что внешне печать, проставленная в паспорте на данный кондиционер соответствует печати ООО «». Кроме того, в рассматриваемом паспорте отсутствует подпись ответственного лица, что не соответствует требованиям по заполнению паспорта.

По информации ООО «», в паспорте ставиться квадратный штамп ООО «» и расписывается ответственный за контроль качества производства, никаких вклеек в паспорт ООО «» не делает. В паспортах ООО «» всегда используется квадратный штамп.

Согласно представленной ООО «» информации 01.07.2021 ООО «» приобрело у ИП & 4 (четыре) настенных кондиционера Unisplit MHW-105S(1) 500Вт 220В Carel. При получении товар был упакован, проверка товара при приемке не производилась.

По доводам ООО «» в начале 2022 года было обнаружено, что поставщиком ИП ... вместо модели кондиционера MHW105S были поставлены модель MHW-325S и модель MHW-215(1)S в количестве 2 (две) штуки.

Как следует из пояснений ООО «», кондиционеры марки MHW ООО «» не производит.

На основании пояснений ООО «», основной задачей компании была не реализация оборудования под маркой UNISPLIT, а распродажа закупленных в 2021 году кондиционеров марки UNISPLIT MHW и возврата денежных средств на их закупку в связи с возникшей пересортицей при покупке кондиционеров у ИП ...

Следует отметить, что по вопросу возможного возникновения пересортицы при продаже кондиционеров ООО «», ИП & поясняет, что при покупке данных кондиционеров у ООО «» не проверяла их комплектность.

Вместе с тем, по вопросу возникновения пересортицы при покупке кондиционеров, ООО «» информирует, что технические характеристики кондиционеров марок MHW-105S, MHW-215(1)S, MHW-325S различны, так к примеру высота кондиционера марки MHW-325S  1 580 см, MHW-105S  570 см. Таким образом, по мнению ООО «», невозможно было при приемке кондиционеров не заметить разницы в размерах поставленных в адрес ООО «» кондиционеров.

Учитывая изложенное, Комиссией установлено, что объективных доказательств, подтверждающих факт пересортицы кондиционеров, поставленных ИП ... в адрес ООО «» в материалах дела не представлено.

Вместе с тем, в материалах дела имеются доказательства, указывающие на введение в заблуждение потребителей относительно изготовителя товара, места производства товара, которые могут причинить убытки ООО «»:

• несоответствие шильдов, размещенных на кондиционерах, поставленных в адрес АО «» и ООО «», с шильдами ООО «» версии 2021-2022 года;
• отметка в паспорте на кондиционер настенный MHW-215S(1), серийный номер194/27/2022 о дате выпуска кондиционера  04.07.2022, а также отсутствие подписи ответственного лица.

В ходе рассмотрения дела представителями ООО «» сообщалось о необходимости прекращении дела о нарушении антимонопольного законодательства в связи с истечением трех лет со дня продажи кондиционеров ООО «» (кондиционер MHW-325S(3) 2,5кВт W380B Carel)  04.04.2022, ООО «» (2 (два) кондиционера настенных MHW 215S(1) (220) (Carel))  07.07.2022.

Комиссия не соглашается с доводами ООО «» ввиду следующего.

Из пояснений ООО «» следует, что общий срок гарантийных обязательств на кондиционеры обычно составляет от 12 месяцев (1 год). Гарантия действует с момента продажи кондиционера в течение срока, заявленного в гарантийном талоне.

Следует отметить, что в «Паспорте Руководстве по эксплуатации» на кондиционер настенный MHW-215S(1), серийный номер 194/27/2022, представленном АО «» гарантийный срок эксплуатации составляет ХМ  12 месяцев со дня ввода в эксплуатацию, но не более 18 месяцев со дня изготовления (п. 8.2 паспорта).

Действующее законодательство закрепляет добросовестность в качестве одного из принципов гражданского права. В силу п. 3, 4 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно, никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1). Недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом) не допускается (п. 1 ст. 10 ГК РФ).

Согласно п. 2 ст. 470 ГК РФ в случае, когда договором купли-продажи предусмотрено предоставление продавцом гарантии качества товара, продавец обязан передать покупателю товар, который должен соответствовать требованиям, предусмотренным ст. 469 ГК РФ, в течение определенного времени, установленного договором (гарантийного срока).

Согласно законодательству Российской Федерации о защите прав потребителей, гарантийный срок на товар вправе установить изготовитель, а также продавец, если он не установлен изготовителем. Принятые данными лицами гарантийные обязательства могут различаться между собой.

В соответствии с ч. 6 ст. 5 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее - Закон о защите прав потребителей) гарантийный срок период, в течение которого в случае обнаружения в товаре недостатка изготовитель, продавец, уполномоченная организация, импортер обязаны удовлетворить требования потребителя, установленные статьями 18 и 29 настоящего Закона.

Права потребителя при обнаружении в товаре недостатков установлены ст. 18 Закона о защите прав потребителей.

Так, потребитель в случае обнаружения в товаре недостатков, если они не были оговорены продавцом, по своему выбору вправе предъявить продавцу либо уполномоченной организации требования о замене на товар этой же марки либо на такой же товар другой марки с соответствующим перерасчетом покупной цены; потребовать соразмерного уменьшения покупной цены либо незамедлительного безвозмездного устранения недостатков товара или возмещения расходов на их исправление потребителем или третьим лицом; отказаться от исполнения договора купли-продажи и потребовать возврата уплаченной за товар суммы. При этом потребитель вправе потребовать также полного возмещения убытков, причиненных ему вследствие продажи товара ненадлежащего качества.

Также потребитель вправе предъявить изготовителю, уполномоченной организации, импортеру требование о замене товара ненадлежащего качества на товар этой же марки либо потребовать безвозмездного устранения недостатков товара или возмещения расходов на их исправление. Вместо предъявления этих требований потребитель вправе возвратить изготовителю или импортеру товар ненадлежащего качества и потребовать возврата уплаченной суммы.

На основании ч. 1 ст. 19 Закона о защите прав потребителей потребитель вправе предъявить предусмотренные ст. 18 настоящего Закона требования к продавцу (изготовителю, уполномоченной организации или уполномоченному индивидуальному предпринимателю, импортеру) в отношении недостатков товара, если они обнаружены в течение гарантийного срока или срока годности.

Согласно ст. 518 ГК РФ покупатель по договору поставки, которому поставлены товары ненадлежащего качества, вправе предъявить поставщику требования, предусмотренные ст. 475 ГК РФ, за исключением случая, когда поставщик, получивший уведомление покупателя о недостатках поставленных товаров, без промедления заменит поставленные товары товарами надлежащего качества. В соответствии с п. 2 ст. 475 ГК РФ в случае существенного нарушения требований к качеству товара (обнаружения неустранимых недостатков, недостатков, которые не могут быть устранены без несоразмерных расходов или затрат времени, или выявляются неоднократно, либо проявляются вновь после их устранения, и других подобных недостатков) покупатель вправе по своему выбору отказаться от исполнения договора купли-продажи и потребовать возврата уплаченной за товар денежной суммы либо потребовать замены товара ненадлежащего качества товаром, соответствующим договору.

Пункт 2 ст. 476 ГК РФ предусматривает, что в отношении товара, на который продавцом предоставлена гарантия качества, продавец отвечает за недостатки товара, если не докажет, что недостатки товара возникли после его передачи покупателю вследствие нарушения покупателем правил пользования товаром или его хранения, либо действий третьих лиц, либо непреодолимой силы. В силу п. 3 ст. 477 ГК РФ, если на товар установлен гарантийный срок, покупатель вправе предъявить требования, связанные с недостатками товара, при обнаружении недостатков в течение гарантийного срока.

Исходя из системного толкования норм гражданского права, наличие надлежащим образом оформленной гарантии производителя на оборудование, дает право Заказчику, как конечному пользователю (покупателю) оборудования, обратиться непосредственно к производителю с требованием о замене товара ненадлежащего качества, в случае неудовлетворения последних поставщиком.

Таким образом, на ООО «», как на добросовестного производителя товара, в рамках всего гарантийного срока возлагается обязанность по устранению выявленных дефектов товара.

По мнению Комиссии, в рассматриваемом случае моментом исчисления срока давности необходимо считать дату окончания гарантийного срока, поскольку требования о безвозмездном устранении заводских дефектов на товар могут быть предъявлены покупателем в течение гарантийного срока эксплуатации  12 месяцев со дня ввода в эксплуатацию, но не более 18 месяцев со дня изготовления товара.

Так, на основании паспорта на кондиционер настенный MHW-215S(1), серийный номер 194/27/2022, дата выпуска товара - 04.07.2022. На основании имеющихся в распоряжении комиссии документов  гарантийный срок (18 месяцев со дня изготовления)  04.01.2024. В рассматриваемом случае датой истечения срока давности рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства следует считать  04.01.2027.

Пунктом 9 ст. 4 Закона о защите конкуренции установлено, что недобросовестная конкуренция - это любые действия хозяйствующих субъектов (группы лиц), которые направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и причинили или могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам - конкурентам либо нанесли или могут нанести вред их деловой репутации.

В соответствии с п. 3 ст. 14.2 Закона о защите конкуренции не допускается недобросовестная конкуренция путем введения в заблуждение, в том числе в отношении места производства товара, предлагаемого к продаже, изготовителя такого товара, гарантийных обязательств продавца или изготовителя.

Исходя из вышеперечисленного, поставка кондиционеров моделей MHW 325S(3)W, MHW-215(1)S ООО «» под видом производителя ООО «» не соответствует требованиям п. 3 ст. 14.2 Закона о защите конкуренции, поскольку указание на шильдах кондиционеров модели товара, введенного в оборот заявителем, фирменного наименования и адреса, который ранее являлся местонахождением ООО «», может ввести потенциальных покупателей в заблуждение в отношении изготовителя такого товара, места производства товара, предлагаемого к продаже. В результате такого использования у покупателей может создаться ложное впечатление, что организация-продавец является изготовителем кондиционеров марок MHW-215S, MHW-325S, в то время как это не соответствует действительности.

Учитывая изложенное, действия ООО «» направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности при реализации товаров, способно привести к ошибочному выбору потребителя, что является недобросовестной конкуренцией в понимании п. 9 ст. 4 Закона о защите конкуренции.

Указанные действия ООО «» способны причинить убытки участникам рынка промышленного холодильного и вентиляционного оборудования в виде упущенной выгоды от реализации товара, а именно: недополученный доход, который продавец-изготовитель мог бы получить, если бы не было каких-либо нарушений его прав или неблагоприятных обстоятельств, препятствующих продаже товара, а так же дополнительные расходы на гарантийное обслуживание товара иным лицом.

Таким образом, потребитель способен сделать выбор в пользу товаров на основании ложного впечатления о его принадлежности к товарам ООО «», тем самым уменьшая прибыль другого участника рынка (ООО «»), на которую они могли бы рассчитывать при обычных условиях гражданского оборота.

29.07.2025 Комиссией Саратовского УФАС России было принято заключение об обстоятельствах рассматриваемого дела № 064/01/14.2-243/2025 (далее  Заключение).

ООО «» письменных возражений на Заключение не направляло.

Вместе с тем, в ходе рассмотрения дела № 064/01/14.2-243/2025 представитель ООО «» &. указала, что в Заключении не отражены представленные ООО «» пояснения и не учтена переписка между ООО «» и ООО «» по вопросу цены кондиционеров.

С данным доводом ООО «» нельзя согласиться, поскольку в Заключении отражены все обстоятельства рассматриваемого дела. Переписка между ООО «» и ООО «» по вопросу цены кондиционеров не опровергает факт поставки кондиционеров моделей MHW 325S(3)W, MHW-215(1)S ООО «».

Вина ООО «» заключается в том, что у Общества имелась возможность для соблюдения требований действующего законодательства, устанавливающего запрет на недобросовестную конкуренцию, то есть запрета на введение в заблуждение потребителей.

На основании вышеизложенного, действия ООО «» по введению в заблуждение потребителей относительно поставки кондиционеров моделей MHW 325S(3)W, MHW-215(1)S ООО «» под видом производителя ООО «», являются нарушением п. 3 ст. 14.2 Закона о защите конкуренции, поскольку создает преимущественные условия ООО «» на рынке промышленного холодильного и вентиляционного оборудования.

В соответствии со ст. 23 Закона о защите конкуренции антимонопольный орган выдает хозяйствующим субъектам обязательные для исполнения предписания.

В целях предупреждения и пресечения совершения недобросовестных действий со стороны ответчика, Комиссия приходит к выводу о наличии оснований для выдачи ООО «» предписания о прекращении недобросовестной конкуренции.

Руководствуясь ст. 23, ч. 1 ст. 39, ч. 1-3 ст. 41, ч.1 ст. 49, ст. 50 Закона о защите конкуренции, Комиссия

РЕШИЛА:

1. Основания для прекращения производства по делу № 064/01/14.2-243/2025 в отношении ООО «» по признакам нарушения п. 3 ст. 14.2 Закона о защите конкуренции отсутствуют.
2. Признать действия ООО «» по поставке кондиционеров моделей MHW 325S(3)W, MHW-215(1)S под видом производителя ООО «» нарушающими п. 3 ст. 14.2 Закона о защите конкуренции.
3. Выдать ООО «» предписание о прекращении недобросовестной конкуренции по делу № 064/01/14.2-243/2025 о нарушении антимонопольного законодательства.
4. Передать соответствующему должностному лицу Саратовского УФАС России материалы настоящего дела для рассмотрения вопроса о возбуждении административного производства по выявленным признакам административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия в арбитражный суд и в течение одного месяца со дня его принятия в коллегиальный орган ФАС России.

Еще решения ФАС за эти даты